Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 23 (89. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Szájer József): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
730 Az alkotmány 35. § (1) bekezdésére vonatkozó javaslatunk egyértelművé kívánja tenni ezt a kiegészítő szabályt a külföldi fegyveres erők vonatkozásában is az alaptörvény szövegében. A javaslat az alkot mány fegyveres erőkről szóló VIII. fejezetét is kiegészíti egy új bekezdéssel (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , valamint egy új 40/D. §sal. Elnök úr, miután négy nagy jelentőségű törvényjavaslatról van szó, még kéthárom p ercet hadd szabadjon kérnem. ELNÖK (dr. Szájer József) : Egy kis türelmet még tanúsítunk. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Az új rendelkezések lehetővé teszik, hogy a NATO integrált légvédelmi rendszere keretéb en a nemzetközi szerződésből eredő szövetségesi, légtérvédelmi feladatok ellátása körében a magyar fegyveres erők repülőgépei is - hasonlóan a külföldi fegyveres erők magyarországi őrjáratához - a kormány engedélyével járőrözhessenek külföldön. Az ebből er edő fegyverhasználatengedélyezési jogköröket a későbbiekben törvényben kívánjuk pontosítani. Javaslatunk a magyar fegyveres erők vonatkozásában privilegizált hatásköri szabályokat állapít meg azzal, hogy a felsorolt nemzetközi szervezetek, vagyis az ENSZ, az Európai Unió, az EBESZ, illetve a NATO döntéseihez kapcsolódó békefenntartó, illetve hadműveleti területen végzett humanitárius tevékenység, valamint a kollektív védelmi kötelezettség Magyarország területét nem érintő érvényesítése esetén szükséges dön téseket az Országgyűlés egyidejű tájékoztatása mellett a kormány kompetenciájába utalja. Azt, hogy ezek szükséges, indokolt és lényeges módosítások, mi sem bizonyítja jobban, mint az, hogy az ellenzéki frakciókban is megfogalmazódott ilyen tárgyú alkotmány módosítás igénye. Salamon László képviselő úr 2002 novemberében nyújtott be javaslatot az Országgyűléshez, amelynek rendelkezéseit apró pontosításokkal átültettük az indítványunkba. A képviselő úr javaslatának indokoló része oly mértékben helytálló megálla pításokat tartalmazott, hogy a most önök előtt szereplő javaslat vitája során is megismételhetem őket. A képviselő úr szerint az alkotmánynak a NATOhoz történt csatlakozás nyomán szükségessé vált módosítására a polgári kormány többszöri próbálkozása ellen ére csak részben került sor - írta a képviselő úr. A képviselő úr 2002 novemberében úgy vélte, hogy a hatályos szabályok nem igazodnak az új politikai, katonai környezethez. Szükségtelenül magas szinthez kötik az engedélyezést, így feleslegesen terhelik az Országgyűlést, és hosszabbítják meg a döntéshozatalt. Tisztelt Országgyűlés! A válaszok, megoldások megfelelősége, egyes rendelkezések megítélése természetesen szakmai és politikai természetű álláspontkülönbségek kialakulásához vezethet. Az előterjesztő a vitás kérdéseknek a javaslat jobbítása és a politikai konszenzus megteremtése érdekében történő feloldására a törvényjavaslat tárgyalása során mindvégig nyitott lesz. Kérem önöket, hogy megalapozott vita után a javaslatokat szíveskedjenek majd támogatni. Köszönöm szépen figyelmüket, és elnök úr, köszönöm a türelmét. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most az alkotmány módosításáról szóló törvényjavaslat vitájával folytatjuk a munkánkat. Először bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor ötöt percben. (Jelzésre:) A frakcióvezető úr ügyrendben kért szót. Megadom a szót Herényi Károly frakcióvezető úrnak. (10.30) HERÉNYI KÁR OLY (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Egy észrevételt szeretnék tenni, és egy ügyrendi javaslatom lenne.
