Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 22 (88. szám) - Az Európai Parlament tagjainak választásáról és jogállásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - HERÉNYI KÁROLY (MDF):
690 A törvény jelenlegi formáj ában azonban ezt az uniós állampolgár bemondására alapítja. Tehát most úgy néz ki a törvény rendezése, hogy valaki, aki nem Magyarországon él, kéri azt a lehetőséget, hogy ő az európai uniós választásokon a Magyarországon lebonyolítandó választások részeké nt szavazhasson, és ezt pusztán arra alapíthatja, hogy bejelenti, hogy Magyarországon lakóhelye van. Azonban a lakóhelyét a jelen rendelkezés szerint igazolni nem kell. Ez tehát egy olyan rés a törvényben, amely hogy így mondjam, illetéktelen és a szerintü nk elfogadható jogalkotói szándékon kívül eső személyek szavazási lehetőségét nyitná meg, ami nyilvánvalóan tarthatatlan. Javaslatunk kétirányú e kérdéskör tekintetében. Az egyik, hogy az uniós polgároknak legyen kötelező a szavazáskor igazolni azt, hogy v alóban rendelkeznek magyarországi lakhellyel, lakóhellyel, elnézést, ez a helyes szakkifejezés, mégpedig a lakóhelyük szerint illetékes jegyző igazolásával. Másrészről pedig a javaslatunk arra irányul, hogy magát a lakóhely fogalmát is pontosítsuk, mert a törvény jelenlegi megoldása szerint kizárólag magyarországi belföldi viszonyokra nézve szabályozza a lakóhely fogalmát, és a tényleges lakással nem rendelkező személyeknek is megengedi a szavazati jogot. Ez uniós polgár szituációjában egy értelmezhetetlen helyzet, tehát az uniós polgár tekintetében a lakóhely fogalmát meggyőződésünk szerint máshogy kell értelmezni, mint ahogy az a jelen előterjesztésben van. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Ezek az elképzeléseink most csatlakozó módosító javaslat formájában kerültek a tisztelt Ház elé, kérem, hogy fontoljuk meg, és ezeket a javaslatokat is a tisztelt Ház fogadja el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Herényi Károly úr, az MDF képv iselője. HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek jobbító szándékkal születtek, és amelyeket Salamon László képviselőtársunk ismertetett, a Magyar Demokrata Fórum természetesen támogatni fogja. Néhány szót az onban a külképviseleteken történő szavazásról hadd ejtsek! Az egyeztető, előkészítő tárgyalások során a Magyar Demokrata Fórum nem zárkózott el attól, hogy a külképviseleteken elektronikus úton történjen a szavazás. Ennek oka egyszerű volt, egyfelől a szav azási eljárásokban ez egy új dimenziót nyit meg, ami valóban európainak nevezhető, de kétségkívül felvethet bizonyos kockázati tényezőket. A mi aggodalmainkat tulajdonképpen eloszlatta az a törvény, amelyet az előző ciklusban fogadtunk el, és amely az elek tronikus aláírás törvényi hátterét teremti meg. Ha ezeket a paramétereket, ezeket az előírásokat áttettük volna ebbe a törvénybe, akkor nagy valószínűséggel nagy biztonsággal lehetett volna alkalmazni a külképviseleteken az elektronikus szavazást. Hogy az aggodalmakat oszlassuk, egy olyan módosító javaslattal is előálltunk, amelyet sajnos aztán nem fogadott el az egyeztető társulat, hogy az elektronikus szavazás manuális kontrollal egészítődjék ki, ami azt jelenti, hogy később a manuálisan leadott helybeni szavazatokat lehet ellenőrizni és lehet kontrollálni. Ennek ellenére azokat a módosító javaslatokat, amelyeket a Fidesz előterjesztett, megértve az aggodalmat bizonyos nem kalkulálható és nem várható következményektől, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcso portja támogatni fogja, hiszen ennek a törvénynek minél előbb meg kell születni. Aztán, ha megszületett az első választás, illetve túl vagyunk az első európai parlamenti választásokon, és a választás technikai lebonyolítását kiértékeltük, akkor érdemes les z megvizsgálni, hogy a törvény, legalábbis az általunk elképzelt, illetve elfogadott törvény mi módon váltotta be a hozzá fűzött reményeket, életszerű volte, és a későbbiekben szorule módosításra. A Magyar Demokrata Fórum arra törekszik, hogy ezt a törvé nyt a lehető legteljesebb konszenzus alapján minél gyorsabban fogadjuk el, hiszen fel kell készülni ennek a választásnak az