Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 22 (88. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetésének 2002. évi végrehajtásáról szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2002. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - MÁRFAI PÉTER (MSZP):
643 intézkedést is meg kellett oldani, meg kellett tenni több olyan alapvető feladatot, amellyel kapcsolatban addig a Külügyminisztérium működésében, ahogy mutatta az előző évek zárszámadása, több hiányosság is volt. Az előző időszakban, a polgári kormányzat idején ezek a hiányosságok megszűntek. A költségvetési beszámolóban a Kincstártól való eltérések nagyrészt csak formai jelleget mutatt ak, ezek elsősorban a devizában való felhasználásból adódtak. Tehát tulajdonképpen az intézményi beszámoló a főkönyvi kivonattal megegyezett. Ezt is mutatja, hogy azok a bevételi és kiadási előirányzatok nagyjából megfeleltek azoknak az elvárásoknak, amely eket megfogalmaztak abban az időben a költségvetési célok. Igaz, hogy módosítani kellett, ezek a módosítások részben magukban foglaltak olyan tevékenységeket is, amelyek elsősorban a külföldi, külképviseleti missziók fejlesztéséről, nagyobb beruházásokról is szóltak. Ebben az időszakban készítették elő a minisztériumban például nagyon fontos döntésként a brüsszeli misszió bővítését, illetve egy új misszió létrehozását, hiszen a kinti diplomatalétszám növekedése ezt az igényt mindenféleképpen megkövetelte. E ttől függetlenül el lehet mondani, hogy természetesen, mint minden minisztériumban, bizonyos formai kérdésekben voltak hiányosságok, ezt meg is állapítja az ÁSZjelentés. Ezek között van például olyan, hogy a minisztérium szöveges értékelése a 2002. évi kö ltségvetés végrehajtásáról megfelel a jogszabályoknak, de a minisztérium és az intézményei nem készítettek kiegészítő mellékletet, hanem szöveges beszámolóba ágyazták az adatokat, amelyek tulajdonképpen a valóságnak megfelelő adatok voltak. Ezekben a kérdé sekben is kimutatható volt, hogy egy átgondolt, végiggondolt működtetése zajlott a minisztériumnak. A folyamatosan fejlődő külképviseletek mellett több olyan intézkedés is megvalósult, ami elsősorban az ott dolgozó emberek munkakörülményeit, esetleg a szab adidejük eltöltésének a lehetőségét javította, amely azt is megmutatja, hogy ezeket a költségvetési kérdéseket, amelyeket annak idején meghatároztunk, a Külügyminisztérium megvalósította, az akkori vezetés - MartonyiNémethBábavezetés - megoldotta, és ez eket kimutathatóan korrektül végrehajtotta. Tehát összességében elmondható, hogy a polgári kormány idején a külügyi vezetés, a Külügyminisztérium vezetése a jelenlegi Külügyminisztérium számára egy kiegyensúlyozott gazdálkodást hagyott, ahogy ezt az ÁSZje lentés is megerősíti. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Márfai Péter képviselő úr következik, MSZPfrakció. MÁRFAI PÉTER (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az eddigi vitát hallgatva fölmer ült bennem, hogy hozzászólásom melyik részét tegyem el, de végül is egy témakört szeretnék körbejárni röviden. Az Állami Számvevőszék vizsgálati jelentésében az Informatikai és Hírközlési Minisztérium fejezetét érintően sem az IHMigazgatás 2002. évi intéz ményi beszámolóját, sem az IHM fejezeti kezelésű előirányzatokról összeállított 2002. évi költségvetési beszámolóját nem auditálta. Az ÁSZ úgy foglalt állást, hogy az IHM gazdálkodásáról a beszámoló nem ad a valóságnak megfelelő, megbízható és valós képet. Ezt a megállapítást kívánom egy gondolattal kiegészíteni. Igazság szerint felsorolhatnám a feltárt hibákat. Itt néhány százezer forintos eltérésről, komoly, több száz millió forintos könyvelési hibáról is szó van. Viszont tényszerűen kimondható, hogy a fe ltárt hibáknak költségvetési szempontból nincs következménye, mivel azok nem hamisítják meg érdemben a mérleget, és a 2002. évi költségvetési zárszámadást sem. Az egyes tételek nem megfelelő helyre könyvelése, két helyen történő kimutatása ugyan valós hiba , de nem jelenti a költségvetési támogatás tényleges nagyságrendjének torzítását, a költségvetési hiány nagyságrendjének megbízhatatlanságát.
