Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 15 (119. szám) - Sisák Imre János (MDF) - a pénzügyminiszterhez - “Lesz-e karácsonyi áfacsomag az önkormányzatoknak?” címmel - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár:
4787 Sisák Imre, az MDF képviselője, kérdést kíván feltenni a pénzügyminiszternek: “Lesze karácsonyi áfacsomag az önkormányzatoknak?” címmel. A miniszter úr távollétében, ha a képviselő úr elfogadja, az államtitkár úr válaszol. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Elfogadom. Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! 2003. október 6án kérdést tettem fel önnek “Mi lesz az önkormányzati beruházások áfavisszaigény lésével?” címmel. A kérdésem arra irányult, hogy az adótörvények módosítása milyen hatással lesz a magyar parlament, illetve a Belügyminisztérium által 2003ban indított 55 új címzett, illetve 77 céltámogatással megvalósuló, döntően önkormányzati beruházás áfavisszaigénylési lehetőségével. Kérdésem természetesen érintette a 2003ban elindított, illetve a kétfordulós közbeszerzési eljárás következtében csak 2004. január 1je után indítandó beruházásokat is. Ezekben az esetekben tudjuk, hogy az építési napló megnyitására csak 2004. január 1jét követően van lehetőség. Ezen egészségügyi, kulturális, szociális, valamint ivóvízbázisvédelmet és szennyvízcsatornahálózat kiépítését célzó beruházások kétféle módon kerültek támogatásra: úgynevezett nettósított, ill etve bruttósított formában. Az első esetben áfa nélküli beruházási költséghez kapták a támogatást az önkormányzatok, miután üzemeltetésre átadják a megvalósult művet például egy ivóvízszolgáltatást végző cégnek. A második esetben viszont teljes támogatási összeget kapnak az önkormányzatok az áfa összegét is figyelembe véve. Az első kérdésem arra irányul, hogy ezen két, egymástól eltérő esetben hogyan alakul az általános forgalmi adó visszaigénylési lehetősége az önkormányzatok számára, és mely időszak a me ghatározó. A második kérdés azt célozza meg, hogy amennyiben mégis visszaigényelhető lenne az általános forgalmi adó az önkormányzatok esetében, ez csak a cél, illetve címzett támogatási összegre vonatkozike, vagy az egyéb kiegészítő támogatási keretek, mint például a vízügyi célelőirányzat, a területi kiegyenlítő keret, a céljellegű decentralizált előirányzat, a térségi és területi felzárkóztatást szolgáló előirányzatokra vagy a saját erőre is vonatkozike. Az önkormányzatok annak tudatában adták be támo gatási igényüket, hogy az általános forgalmi adót a teljes beruházási összegre visszakapják. Kérdezem: így foge ez történni? Várom megtisztelő válaszát. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Válaszadásra megadom a szót Veres János ál lamtitkár úrnak. DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Azt kell mondjam, hogy a költségvetési törvény, ha ma a parlament elfogadja - és remélem, hogy a képviselő úr szavazatát is az igenek között tudhatjuk (Derültség.) , akkor tartalmazza azt a pontot, amely pontosan szabályozza a 2004. évi cél- és címzett támogatások ebből a szempontból egyértelmű kezelését. Nevezetesen: a 2004. évben induló új címzett és céltámo gatások esetében ez a fajta áfaelszámolási szabály nem érvényes, hanem az érvényes, hogy visszaigényelhetik - jogosultság esetén természetesen - az önkormányzatok ebben az esetben ezeknél a beruházásoknál az áfaösszeget. Ez egyébként a mi számításunk szeri nt 64,3 milliárd forint értéket érint az imént elmondott beruházási körben, tehát címzett és céltámogatások körében. A céljellegű decentralizált előirányzatok területén a kiegyenlítést szolgáló előirányzatok esetében 16,9 milliárd forinttal számolunk a köv etkező évre, és a folyamatban lévő ügyek esetében ugyanez igaz. Ami újként fog indulni a következő évben, ebben az esetben már az új szabály lesz érvényes, tehát a következő évben induló új beruházások esetében ennél a két forrásnál már az új szabály lesz érvényes.
