Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 15 (119. szám) - Dr. Surján László (Fidesz) - a miniszterelnökhöz - “Miért nem kell a kormánynak 20 milliárd forint?” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
4768 lemondani, és az a célja, hogy valamennyi lehetős égét kimerítse. Ugyanakkor a félreértést valószínűleg az okozza, hogy az Unió költségvetésében vannak úgynevezett kötelezettségvállalási és vannak kifizetési előirányzatok. Az, hogy Magyarország által mennyi forrás vehető igénybe, az Unió 2004. évi költség vetésének a tárgyalásakor nem volt, de nem is lehetett vita, hiszen azokat Magyarország csatlakozási szerződése rögzíti. A kifizetési előirányzatok pedig az adott évi kifizetési összeget rögzítik, így a kettő között értelemszerűen létezik és van is minden évben különbség. Ebből következően tehát a dolog szakmai vitája kapcsán azt kell mondanom, nincs közöttünk abban vita, hogy Magyarország összes lehetőségét rögzíti a csatlakozási szerződés, ugyanakkor azt az értéket, amelyet Magyarország a 2004. évi támoga tások során ténylegesen igénybe fog tudni venni, nem határozhatja meg előre pontosan senki, mert nem lehet tudni, hogy mennyi elfogadott projekt mekkora összeggel fog szerepelni a 2004. évi kifizetési tételek között. A csatlakozási szerződés adatai nyilván valóan valamennyiünk által ismertek, a sajtó is meglehetősen sokszor foglalkozott velük, ezért azt gondolom, hogy az ország nyilvánossága előtt is ismert tételekről van szó. A kifizetési összegekről természetesen nem tudtunk, de nem is tudunk előre megálla podni, hiszen a tényleges kifizetések összege majd attól fog függeni, hogy a támogatásban részesülő projektek megvalósítása során mekkora számlaértékek kerülnek befogadásra az Unió szigorúan ellenőrzött szabályai szerint, azaz mennyit lehet 2004ben kifize tni az Unió költségvetéséből. Szeretném felhívni a képviselő úr figyelmét arra is, hogy amikor ez a vita zajlott, akkor Magyarországot meglehetősen népes szakértői csoport képviselte a tárgyalások során, hiszen a Pénzügyminisztérium helyettes államtitkára, Magyarország nagykövete, a Pénzügyminisztérium főcsoportfőnöke, illetve a nagykövetségen dolgozó pénzügyi attasé és költségvetési attasé is jelen volt. A Parlament, illetve a Tanács épp arra kérte az Európai Bizottságot, hogy terjesszen elő költségvetésm ódosítást, amennyiben 2004ben a kifizetési előirányzatok nem lesznek elegendők a programok finanszírozására. Ezért hát nyugodtan tudom azt mondani itt a parlament nyilvánossága előtt is, hogy miután ennek a lehetősége továbbra is rendelkezésre áll, ezért pusztán csak olyan vita van akár a 20 milliárd forint összegben is közöttünk, amely arról szól, hogy melyik évben pontosan mekkora összeg kerül a benyújtott számlák alapján kifizetésre. De Magyarország sem ennek a vitának az eredményeképpen, sem más problé ma fölmerülése kapcsán egyetlenegy forint költségvetési támogatástól el nem esik. Az a kérdés, hogy a folyamatban lévő és elnyert pályázatok megvalósítása során mekkora értékű számla alapján tudunk benyújtani jogos kifizetési igényt az Unió költségvetéséhe z. Ebben a témában korábban már sajtótájékoztatót is tartottunk. Úgy gondolom, hogy az összes fontos momentum nyilvánosságra került. És arra a körülményre is szeretném felhívni képviselő úr és a nyilvánosság figyelmét, természetesen azon is múlik, hogy men nyi lehet a benyújtandó számlaösszeg, hogy mekkora saját erőt tudunk mozgósítani a következő évben a programok megvalósítására. Itt kérem képviselő úr és a többi képviselőtársunk támogatását is ahhoz, hogy a 2004. évi költségvetésben szereplő támogatási ös szegek megszavazásával teremtsük meg a hazai társfinanszírozás feltételeit. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kérdezem az interpelláló képviselőt, hogy elfogadjae a választ. DR. SURJÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Kedves Államtitkár Úr! Egy fontos tényezőt kihagyott a fölsorolásból. Az Európai Parlament csak azzal a feltétellel fogadta el a koppenhágai megállapodást, hogy az éves költségvetési vitákban módja van azt módosítani. Ez a módosítási folyamat megindult é s a 2004es költségvetés bővítésére irányul. Önnek abban igaza van, hogy az összegek elköltésének konkrét tartalma a pályázatoktól függ. De az Európai Parlamentnek meg abban van igaza, hogy ennek felső határt szab. És nem mindegy, hogy a felső határ a tíz új tagállamra 12 százalékkal nagyobb vagy kisebb. Önök ezt a