Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 10 (118. szám) - A szőlőtermesztésről és borgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZANYI TIBOR földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4683 szabályoz. Így ez a törvény közvetve mintegy egymillió ember életére van hatással. A szabályozás az ország 93 ezer hektár szőlőtermőterületét, illetve a 22 borvidéket érinti. A törvénytervezetet benyújtása előtt többször egyeztettük a Hegyközség ek Nemzeti Tanácsával és a Magyar Szőlő- és Bortermelők Szövetségével is, mint olyan szakmai érdekképviseleti szervezetekkel, amelyek képviselik az ország borvidékeit, illetve az ágazat szereplőit. A fenti szervezetek által benyújtott módosító javaslatok tartalmazták a borvidékekről beérkezett véleményeket, és ezeket a törvényalkotásnál messzemenően figyelembe vettük. Hazánkban egyébként jelenleg 300 hegyközség és a 22 borvidéken 22 hegyközségi tanács működik. Ezek összefogott szakmai testülete a Hegyközsé gek Nemzeti Tanácsa. A törvény elsősorban a minőségi bortermelés feltételeinek megteremtését, valamint a szőlőbor termelés európai uniós gyakorlatnak megfelelő szabályozását kívánja szolgálni. A védett eredetű borok szabályozása elsősorban a kis bortermel ők érdekeit szolgálja. Így a termelők határozzák meg a törvényi előírásoknál szigorúbb termesztéstechnikai, fajta, borászati technológiai feltételeket a magasabb minőségű borelőállítás érdekében. E szabályozással nyílik lehetőség arra, hogy a nemzetközi e redetvédelmi gyakorlatnak megfelelően termékeiket magasabb árszinten és nagyobb bizalom mellett értékesíthessék. A bortermelő gazdaságok érdekeit szolgálja a borvidéki régió fogalmának pontosabb meghatározza. Ez biztosítja, hogy több borvidék a minőségi bo rtermelésben együttesen léphet fel, és nagyobb mennyiségű és főleg jobb minőségű bort hozhatnak forgalomba. Ezzel a kereskedelmi üzletláncok mennyiségi igényét is kielégítik, és állandó piacot találnak termékeikre. Elnök Úr! A törvény értelmében a telepíté si és kivágási engedélyeket a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal fogja kiadni. Korábban ezeket egyébként a hegyközségek adták ki. Ezzel az Európai Unió termőhelyi potenciálnyilvántartásának állami ellenőrzését valósítjuk meg. Ez feltétele a mindenk ori korszerűsítési, illetve esetleges kivágási támogatások odaítélésének. A termőhelyi potenciál országos nyilvántartását a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal központilag vezeti. E nyilvántartás alapján jelentjük az ország szőlőterületének változása it az Európai Unió, illetve a brüsszeli Bizottság felé. Az ültetvénykataszter vezetését a hegyközségek végzik. Ez képezi alapját az országos szőlőterületnyilvántartásnak. A hegyközségek által vezetett kataszteri adatokat támogatás igénybevétele esetén név re szólóan átadják a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal megyei kirendeltségeinek. Így lesz adatbázisa a hivatalnak a támogatások odaítéléséhez, a termelő adatainak ellenőrzéséhez, a termőhely alkalmasságának megítéléséhez. Az ültetvényterületek térk épi nyilvántartását a Földmérési és Távérzékelési Intézet vezeti. Az intézet a VINGISmódszerrel tartja nyilván a térképészeti adatokat. A térképeken az ültetvénykataszterben feltüntetett minden adat megjeleníthető. Ez lehetőséget teremt a hegybírónak és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnak az adatok rendszeres és áttekinthető ellenőrzésére mind a támogatások, mind az adatszolgáltatás vonatkozásában. A törvény a hegybíró korábbi feladatait kiterjeszti. Így a hegyközségi rendszer nemcsak a hegyközs égi tagok adminisztratív feladatait és adatszolgáltatásának nyilvántartását látja el, hanem a hegyközségen kívüli területek szőlő, illetve bortermelőire vonatkozó közigazgatási feladatokat is. A borászati üzemek engedélyezését az Országos Borminősítő Inté zet végzi mint hatóság, és így feladata az üzemek nyilvántartása és higiéniai feltételeinek ellenőrzése. Ezzel a pincekataszter létrehozásának a feltételei megteremtődnek. A törvény a fentieken kívül az Országos Borminősítő Intézet feladatait tovább bővíti . Az intézet felelős minden borászati ellenőrzésért, minőségi tanúsítvány kiállításáért. A feladat ellátásához az Országos Borminősítő Intézet személyi állományának - elsősorban a vidéki felügyelői hálózatra gondolok - bővítésére van szükség. (13.10)
