Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 16 (86. szám) - A mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
413 Ezért kérdezem: valóban ez volt a szándék? Az elmondottak alapján úgy tűnik, nem. Valószínűleg a “vagy” helyett “és”t kellett volna írni szándék szerint a feltételbe. Ekkor ugyanis a fizetési kötelezettség csak mindkét feltétel teljesülése esetén állna fenn. Azonban ezzel a feltételezett szándékkal sem értek egyet. Ha bemegyek a postára, és veszek tévedésből száz buborékos boríté kot száz sima helyett, nem fogja senki megtéríteni a veszteségemet, mondjuk, abban az esetben, ha jövedelmem bizonyos százalékát nem haladja meg a fölöslegesen vásárolt borítékok értéke, és ez így van jól. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Mint bizottsági ülésen is elmondtam, a törvényjavaslat ezen bekezdése az eredeti formájában számomra elfogadhatatlan. Köszönöm, elnök úr. (Vincze László tapsol.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, hogy kíváne még va laki felszólalni ebben a részletes vitában. (Senki sem jelentkezik.) Úgy látom, hogy nincs több jelentkező. Megkérdezem Németh Imre földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter urat, hogy most kíváne szólni vagy pedig a határozathozatal előtt. Úgy látom, hogy most. Parancsoljon, öné a szó, miniszter úr. DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 2003. július 1jén létrejött. Hogy ez a hi vatal zavartalanul, az európai uniós előírások szerint működjék, ahhoz van szükség erre a törvényre annak érdekében, hogy az európai uniós eljárási rend Magyarországon is a gyakorlatban bevezetésre kerülhessen. Úgy gondolom, hogy az új eljárási rend kialak ítása mindenképpen indokolt, hiszen az államigazgatási eljárás általános szabályai a kifizető ügynökségi feladatok végrehajtása tekintetében csak részben alkalmasak. Az európai uniós összhang megteremtése nem lehet vitatéma, hiszen a gazdálkodók támogatásh oz, pénzhez jutásának ez a feltétele. A javaslatok egy része szakmailag indokolt kiegészítéseket, pontosításokat tartalmaz, amelyeket a kormány is támogat. Ezúton köszönöm ezeket az észrevételeket. Megköszönöm a segítő szándékú javaslatokat is, amelyeket s ajnos nem tudunk támogatni. Ilyen felvetés volt például, amelyet képviselőtársam is javasolt, hogy a helyszíni ellenőrzés előtt kötelező legyen az ügyfél értesítése olyan esetben is, ha a jelenlétére nincs szükség. Úgy gondolom, hogy ez pró és kontra vethe t föl érveket. Meg vagyok róla győződve, ha a gazdálkodót minden esetben odaállítanánk a tábla szélére vagy bárhova, ami az ellenőrzés szempontjából fontos hely, akkor ezen lenne felháborodva ön és a gazdálkodó, hogy neki esetleg a főállásában szabadságot kell kivenni ahhoz, hogy ez az ellenőrzés lebonyolódhassék, hiszen ha figyelembe vesszük, a mezőgazdasági vállalkozók jelentős része nem önálló tevékenységet végző termelő. A másik ilyen javaslat: a támogatás iránti kérelmet csak akkor lehessen elutasítani , ha az ügyfél szándékos magatartásával akadályozza az ellenőrzést. Föl kell tennem a kérdést, képviselő úr: tessék mondani, mi van azokkal a kérelmekkel, amelyeket hamis adatok alapján vagy tévesen igényeltek? Ekkor lehet, hogy azt mondja, hogy nem szándé kos magatartásával idézte elő. Ezeket a kérelmeket nem kell elutasítani? Természetesen ezeket a kérelmeket el kell utasítani, tehát ezt a módosító indítványát nem tudjuk támogatni. Úgy ítélem meg a benyújtott képviselői módosító indítványokból, illetve az itteni hozzászólásokból, hogy képviselőtársaim alapvetően egyetértenek a jogszabályban foglaltakkal, felismerték ennek jelentőségét és előremutató jellegét. Ismételten szeretném megköszönni azt, hogy ezt a törvényalkotási folyamatot segítették, mert meg va gyok róla győződve, hogy kiemelt jelentőségű a jövő évi csatlakozás utáni támogatáselosztás vonatkozásában ez a törvényjavaslat. Arra kérem önöket, hogy a kormány által is támogatott módosító javaslatokat támogassák a későbbiekben. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)
