Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. december 1 (113. szám) - A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény és egyéb kapcsolódó jogszabályok módosításáról szóló 2000. évi CXXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP), - a napirendi pont előadója:
4114 minden jogszabályi alapot nélkülözött, és csak az adott önálló bírósági végrehajtó hozzáállásán, emberségén, empátiáján múlott, hogy valóban teljesítie a kérést, elhalasztjae a tél végéig a lakás kiürítését. Képviselőtársaimmal beadott önálló indítványunk első részének célja tehát nem más, mint hogy legalizáljuk az embersége t, hogy jogszabályi hátteret és alapot adjunk a humánumnak, a legzordabb időjárási évszakra érvényes kilakoltatási moratóriumnak. Javaslatunk figyelemmel van persze arra is, hogy csak a legrosszabb helyzetűek esetében lehessen erre a pár hónapra, december elejétől március 31éig elodázni a lakáskiürítést. Nem kaphat ilyen méltányos elbírálást javaslatunk szerint például a nyilvánvalóan jogellenesen cselekvő önkényes lakásfoglaló, vagy az, akivel szemben már a végrehajtás során rendbírságot szabtak ki jogell enes, vagy más nem megfelelő magatartása miatt. Javaslatunk szerint a halasztást az önálló bírósági végrehajtó hivatalból teszi meg, és erről a feleket jegyzőkönyv felvételével, illetve megküldésével értesíti. Ekkor a felek a bíróságot kérhetik arra, hogy oldja fel ezt a moratóriumot, és utasítsa a végrehajtót arra, hogy az adott lakást, ingatlant kiürítse. De erről is csak korlátozott esetekben lehet szó. Erre akkor kerülhet sor, ha az adott személynek, családnak más módon biztosított az elhelyezése vagy ú gy, hogy neki saját magának van másik lakása, ez elképzelhető helyzet, vagy az a szerencsés helyzet áll be, hogy maga a végrehajtást kérő tudja saját erőből vagy önkormányzati segítséggel az adott adóst, kötelezettet a halasztás időtartamára elhelyezni. Va n még egy eset, amikor a bíróság feloldhatja a moratóriumot a javaslatunk szerint, ez pedig az a ritka eset, amikor a jogosult, aki kérte a végrehajtást, saját maga csak akkor tud lakhatásáról gondoskodni, ha kiürítik azt az adott lakást a végrehajtás sorá n. Azt hiszem, hogy tovább erről a témáról részleteiben nem kell szólni. Egy dolgot szeretnék mondani: sajnálatos módon a Ház arról nem dönthet, hogy a telet elhalasszuk, ilyen törvényes felhatalmazásunk nincsen, viszont szeretném, ha minél előbb döntenénk erről, hogy legalább a moratórium hatályba lépjen. Az önálló indítványunk egy másik ügyet is tárgyal, ez pedig egy elég speciális dolog, arról szól, ami az önálló bírósági végrehajtás rendszerében volt és van, de hatályon kívül helyezni rendeli, az úgynev ezett kamarai általános költségátalány fizetésének szabályai. (19.20) Ez az úgynevezett költségátalány azt szolgálja, hogy a bírósági végrehajtók kamarája, amely átvette a bíróságoktól az önálló bírósági végrehajtók működtetését, olyan szervezeti rendet tu djon kiépíteni, olyan garantált szervezeti módot tudjon biztosítani, amely megfelel a magyar, majd az EUs elvárásoknak, és ehhez ad egy olyan összeget, amely ennek az informatikai hátterét, az egész rendszer segítését elő tudná segíteni. Feltétlenül szüks égesnek tartom megemlíteni, hogy az EUjoganyag fejlődése is az irányba hat, hogy ne csak a tagállamokon belül legyen egységes a bírósági végrehajtás, hanem a tagállamok között is, tehát európai szinten is. Arról is szó van, hogy fizetési meghagyás legyen európai szinten, és a nem vitatott követelések európai végrehajtásáról is készült egy rendelettervezet. Ez egységesen megkövetelné a gyors, problémamentes lépéseket, s ehhez is szükséges lenne, hogy ezt a bizonyos kamarai átalányt fenntartsuk. Még egyszer szeretném hangsúlyozni, hogy itt a tél, szeretnénk, ha minél kevesebben vesztenék el a lakásukat, szeretnénk, ha csak azok kerülnének az utcára, akik már önmaguk is úgy viselkedtek, olyan cselekményeket hajtottak végre, amelyek hozzájárultak ahhoz, hogy a téli kilakoltatás legyen a sorsuk. De azok, akik már esetleg évek óta várnak egy bírósági döntésre, és akár hónapokon keresztül halasztgatták már a lakáskiürítésüket, ne pont a legsúlyosabb helyzetben, mondjuk, a legnagyobb fagyban kerüljenek az utcára.