Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - A regisztrációs adóról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2004. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - FONT SÁNDOR (MDF):
3796 Font Sándorna k, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének megadom a szót. Parancsoljon, képviselő úr! FONT SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Először engedjék meg, tisztelt képviselőtársaim, hogy néhány szót szóljak a médiafinanszírozás r endszeréről. Kénytelen vagyok ismételten szóvá tenni: a jelen rendszer, melyben a közszolgálati intézményi struktúra éves költségvetését megállapítjuk, komoly alkotmányossági aggályokat vet fel. (21.50) Nem véletlen, hogy tudomásom szerint már több beadván y is fekszik az Alkotmánybíróság asztalán e tárgyban. A Magyar Köztársaság 2003. évi központi költségvetésének pénzügyminiszteri indoklásában olvashattuk: maga a kormány is szembesül azzal, hogy az általa kreált rendszer aggályos. Reméltük, hogy a kormány vagy a kormánypártok olyan új finanszírozási modellel állnak elő, mely nemcsak a magyar alkotmány és a hazai médiatörvény előírásaival összeegyeztethető, hanem EUkonform is. Igen, tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, a jelen rendszer az a rendszer, ami t önök a választási ígéretekre hivatkozva teremtettek, nem összeegyeztethető az európai gyakorlattal, az EU vonatkozó irányelveivel, ajánlásaival. De nem történt semmi előrelépés, sőt a kormány kiéhezteti a közmédiumokat, miközben minden pótlólagos forrás átutalásáért személycseréket követel, durván beavatkozva ezzel az intézmények függetlenségébe. A Magyar Demokrata Fórum álláspontja, tisztelt képviselőtársaim, változatlan; eszerint a műsorszolgáltatási költségvetési támogatás alapja jogszerűen nem lehet m ás, mint a költségvetés által térített díjátalányt is magában foglaló és beszedési költséggel csökkentett 2001. évi, valamennyi kötelezett befizetésével számolt üzemben tartási díjösszegnek a 2002. és 2003. évi díjemelések mértékével megnövelt összege. Enn ek alapján álláspontunk szerint a műsorszolgáltatási költségvetési támogatás 2004. évre megközelíti a 37 milliárd forintot. Ebből következően az ORTT költségvetése legfeljebb 1 milliárd 470 millió forint. Tisztelt Ház! Ha tehát az Országgyűlés a jelenlegi javaslat nyomán úgy dönt, hogy a 2004. évi műsorszolgáltatási költségvetési támogatás mértékét a 2001ben ténylegesen befolyt és nem a valamennyi kötelezett által kötelezően befizetendő üzemben tartási díjösszegnek a 2002., majd a 2003. évi díjemelés mérté kével megnövelt értékére alapozza, akkor ezzel utólag törvényben mondja ki, hogy helyesen cselekedett az, aki - jogellenes módon ugyan - nem fizette be a 2001. évben esedékes üzemben tartási díjat. Helyesen tette, mert jogellenes cselekedetét a kormány mos tani javaslatával ismételten elfogadja. Ez lefordítva magyarra azt jelenti, nem baj, hogy nem fizettél adót, nem történt semmi baj, és nem is fog semmi baj történni. A kormány által teremtett médiafinanszírozási rendszerben az ORTT költségvetése 861 millió forint, 30 millióval haladva meg a médiahatóság tavalyi költségvetési előirányzatát. A növekmény 3,6 százalékos, miközben a jövő évi infláció mértéke várhatóan meghaladja a 6 százalékot. A kormány önmaga is 6 százalék körülivel terjesztette be a jövő évi költségvetést. Nem az a megoldás, tisztelt képviselőtársaim, hogy a tavalyi évhez hasonlóan az ORTT által kezelt Műsorszolgáltatási Alapon keresztül biztosítsunk pótlólagos forrásokat a médiahatóság részére. Az ORTT jövő évi költségvetése - a 2003. évi szű kre szabott előirányzata után - tovább halasztja azokat a szükséges beruházásokat, melyek álláspontunk szerint a médiatörvényben nevesített feladatok ellátásához szükségesek lennének. Így az ORTT valamennyi technikai fejlesztését el kell halasztania, digit ális adatrögzítésről szó sem lehet, de még a VHSalapú kép- és hangrögzítés is veszélybe kerülhet. A médiahatóság jelen költségvetési korlátok miatt el fogja veszíteni legjobb szakértőit, köztisztviselőit, sajnos leépítésre kényszerül. Önö k is tudják, tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, hogy mennyi időbe és pénzbe kerül egyegy jó szakember betanítása. A létszámveszteség és a szűkre