Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TÓTH ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3757 jogharmonizációs célú módosító részeket többékevésbé ap róbb módosításokkal támogathatónak tartjuk, ellenben a törvényjavaslat tartalmaz olyan rendelkezéseket is, amelyek a jelenleg hatályos, illetve a január 1jén hatályba lépő törvényben is szerepelnek. Ezekben a kérdésekben a Fidesz igyekszik következetes ma gatartást tanúsítani: mint ahogy néhány héttel ezelőtt az adótörvénycsomag vitája során, úgy jelen törvényjavaslat kapcsán sem tudjuk támogatni a drasztikus mértékben megemelt adótételek szabályozását. Nekünk meggyőződésünk, hogy az általános és a részlete s vita során újra le fog zajlani az a vita, ami az adótörvénycsomag vitája során már a jövedéki adót illetően lezajlott. A törvény szövegével kapcsolatosan: a törvényjavaslat a közösségi jogszabályok alapján pontosított fogalommeghatározásokat tartalmaz. R ögzíti a területi hatályt, ami a Magyar Köztársaság, beleértve a vámszabad- és tranzitterületeket is. Tisztázza a személyi hatályt, hatásköri, illetékességi szabályokat állapít meg. Szól az adókötelezettség keletkezése, illetve az adófelfüggesztés lehetősé gének definiálásáról is. Tisztelt Országgyűlés! A csatlakozás következtében a törvényjavaslat eltérő szabályokat fogalmaz meg az uniós tagállamokból, illetve az úgynevezett harmadik országból történő árubehozatalra, gyakorlatilag egy önálló fejezet, a 183 3. §ok foglalkoznak a jövedéki termékek Unión belüli forgalmában érvényesülő adózási és eljárási szabályokkal. Ezek a szabályok, mint már említettem, közösségi jogszabályokra épülnek, megengedőbb előírásokat tartalmaznak. A második rész az egyes konkrét j övedéki termékkörök adóztatásával összefüggő szabályokat tartalmazza. Az ásványolaj termékkör meghatározásában a teljes jogharmonizációhoz szükséges új rendelkezéseket tartalmazza a törvényjavaslat. A törvényjavaslat szűkíti a jelenlegi szabályozáshoz képe st az ásványolajként definiált termékkört. A termékek beazonosítására a 2002. január 1jén hatályos vámtarifaszámokat használja. A törvényjavaslatban bevezetésre kerül az ellenőrzött ásványolajtermék fogalma. Ebbe a körbe olyan termékek tartoznak, amelyek eredeti rendeltetésük alapján nem minősülnek sem üzemanyagnak, sem tüzelő, illetve fűtőanyagnak, de tulajdonságuknál fogva ilyen anyagként felhasználhatók vagy abba bekeverhetők, tehát ezek kiemelt szabályozása indokolt. A törvényjavaslat sajátos magyaro rszági szabályként bevezeti a megfigyelt termék fogalmát is. Ezek olyan, a közösségi szabályok átvételét követően a jövedéki körből kikerülő termékek, amelyek magas ásványolaj- és alkoholtartalmuk miatt a tapasztalatok szerint fokozottan alkalmasak a vissz aélésekre. Ezen visszaélések visszaszorítása érdekében támogatjuk a szabályozásnak ezt a részét. A közösségi szabályokat átvéve a továbbiakban jövedéki adós termék lesz a nem közúti motorikus célú - jellemzően a targoncákban használt - cseppfolyós gáz null a adókulccsal, illetve egy minimális adótételt kap az eddig nulla adókulcsú fűtőolaj is. Ezek szerény mértékű, de szigorító intézkedések. Tisztelt Országgyűlés! Az alkoholtermékek esetében változik a bérfőzető fogalma, illetve az adó megállapításának alapj a is: az adómérték a hektoliterben mért tiszta szesz mennyiségére kerül megállapításra az eddig alkalmazott hektoliterfokmennyiséghez képest. A januártól hatályos emelkedéshez képest újra növekszik a bérfőzési szeszadó kedvezményes mértéke, azzal az indok kal, hogy az nem lehet kevesebb, mint a normál adótétel 50 százaléka. Persze, a kormány ezen kritérium teljesítésének csak egyetlen módját tudja elképzelni: az adóemelést. Ezzel szemben mi azt javasoljuk, hogy a normál adótétel csökkenjen olyan mértékig, h ogy biztosítható legyen az az előírás, ami az uniós csatlakozás miatt szükséges. Annak az adótételnek a csökkentését javasoljuk, amelynek elfogadását néhány héttel ezelőtt szintén nem tartottuk támogathatónak.
