Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - Stolár Mihály (Fidesz) - az oktatási miniszterhez - “Minden eladó?” címmel - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SZABADOS TAMÁS oktatási minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
3730 Nyilvánvaló, hogy a privatizáció eredményeként létrejövő kiadói túlsúly veszélyezteti a hazai tankönyvkiadás többi szereplőjét. Egy tőkeerős külföldi vásárló ugyanis képes lehet a teljes magyar tankönyvkiadói szektor ellehetetlenítésére, és eláraszthatja a hazai iskolákat a külföldön készített instant tankönyvekkel. A tankönyv kiadó privatizációjával a mindenkori oktatási miniszter is szegényebb lesz egy fontos oktatásirányítási eszközzel; ettől kezdve már nem az oktatási tárca kezében lesz egyegy reform sikerének a kulcsa, hanem az erős, esetleg monopolhelyzetben lévő tankönyv kiadó diktál a miniszternek. Nincs ésszerű gazdasági magyarázat sem a magánosításra, hiszen a nyereséges Nemzeti Tankönyvkiadó elkótyavetyélése évente több száz milliós biztos bevételtől fosztja meg az államot. Mi több, a kormány által javasolt módon törté nő privatizációval kár éri az államot azért is, mert a valódi értékénél csak lényegesen alacsonyabb áron adható el a kiadó. Mi áll a privatizációs döntés mögött? Talán az, hogy az elhibázott gazdaságpolitikai döntések következményeként a kormány bármire ha jlandó a bevételek növelése érdekében, még a nemzeti vagyon elherdálására is? Vagy talán az, hogy az árleszállítás mögött sajátos gazdasági megfontolások, érdekcsoportok állnak, ahogyan arról a tankönyves szakmában beszélnek? Tisztelt Államtitkár Úr! A mag yar közoktatásnak, diákoknak, szülőknek, pedagógusoknak jó minőségű, megfizethető árú tankönyvekre van szükségük, s erre az állami kézben lévő Nemzeti Tankönyvkiadó jelenti az egyik fontos garanciát. Mit kíván tenni a kormánydöntés visszavonása érdekében? Tisztelettel várom válaszát. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Kétperces válaszadásra Szabados Tamás államtitkár urat illeti a szó. SZABADOS TAMÁS oktatási minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képvisel ő Úr! A kormány valóban döntött a Nemzeti Tankönyvkiadó Rt. részleges privatizálásáról, ami azt jelenti, hogy 25 százalék plusz egy részvény állami tulajdonban, az ÁPV Rt. kezében marad. Az OM mindvégig ezt a konstrukciót szorgalmazta, jóllehet a törvényi szabályozás lehetővé tenné a százszázalékos magánkézbe adást is. A Nemzeti Tankönyvkiadó Rt. piaci részesedése egyébként folyamatosan csökken, a kilencvenes évek közepén 50 százalék körül stabilizálódott, majd évről évre fokozatosan csökkenve ma 3536 száz alékos részesedést ér el. Ma még jelentős anyagi értéket képvisel, privatizáció, magántőke bevonása nélkül azonban nagy valószínűséggel folytatódik a piacvesztés, és ezzel a részvénytársaság piaci értékének a csökkenése. Az új tulajdonostól vagy tulajdonos októl szemléletváltozást, a módszerek felfrissítését lehet várni. A részleges privatizáció azonban állami kontroll mellett zajlik. Erre garancia a 25 százalék plusz egy részvény állami tulajdonban tartása, így garantálható az értékvesztés nélküli átalakítá s. Az Oktatási Minisztérium nyilvánítja tankönyvvé az egyes kiadványokat. Ezzel, illetve a szintén jogszabályokban meghatározott ársávkijelölési jogával befolyásolja a tankönyvárakat. Korábban az Oktatási Minisztérium valóban a Nemzeti Tankönyvkiadó Rt.r e gyakorolt közvetlen hatásával volt képes a piaci tendenciákat, sőt az árak alakulását is befolyásolni. A megváltozott piaci és jogszabályi környezetben ez már nem így működik, a Nemzeti Tankönyvkiadó piacmoderáló szerepe egyre erőtlenebb, és nincs is rá szükség, mert kialakult a piac szabályozó szerepe. Az Oktatási Minisztérium a tankönyvvé nyilvánítás folyamatában továbbra is gondoskodni tud a megkívánt tartalmi és szakmai követelmények teljesítéséről. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok pad soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Zuschlag János, az MSZP képviselője a gyermek, ifjúsági és sportminiszternek benyújtott kérdését visszavonta.
