Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - Gusztos Péter (SZDSZ) - a környezetvédelmi és vízügyi miniszterhez - “A palack ára” címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KIS ZOLTÁN környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár:
3694 szemétkezelésért - év eleji bevezetése óta alaposan lecsökkentek a termékdíjbevételek, s a kormányzat pusztán az így kieső pénzt szeretné pótolni az új adóval. A gyártók szerint az, hogy az adóztatás nem homogén, és egy értelműen a betétdíjas csomagolások felé tereli majd a keresletet, megengedhetetlen beavatkozás a piaci folyamatokba. Úgy vélik továbbá, hogy a betétdíjas rendszerek ökológiai haszna nem feltétlenül egyértelmű: a visszaváltott üvegeket szállítani, mosni, f ertőtleníteni kell, amely az eldobáshoz hasonlóan - szerintük - környezetszennyezéssel jár. (14.20) Szerintük ráadásul - és itt a német példára hivatkoznak - egy ilyen lépés káoszt idéz elő a piacon. Ugyanakkor az is elképzelhető termé szetesen, hogy a gyártók nem a káosztól, hanem leginkább a megemelt adó miatti esetleges árnövekedéstől, és így kereslet, illetve haszoncsökkenéstől félnek. Mindezek alapján tisztelettel kérem az államtitkár urat, ismertesse, hogy mik a tárca pontos terve i a probléma megoldása érdekében. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. A képviselő úr interpellációjára Kis Zoltán környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi politikai államtitkár úr válaszol. Állam titkár úr! DR. KIS ZOLTÁN környezetvédelmi és vízügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselő Úr! Megdöbbentő, hogy ebben az országban 1988 óta megfordult az az arány, ami a csomagolóanyagoknál az egyszer használatos és a betétdíjas termékkört jellemezte. 1988ban még a csomagolóanyagok 80 százaléka úgynevezett többutas termék volt, azaz betétdíjjal, újratölthető módszerrel és kötelező visszaváltási, jogszabályilag is garantált háttérrel rendelkezet t. 1992ben indult az a radikális folyamat, amelyet az országban megjelenő és elég nagy, dömpingterméket értékesítő hálózaton keresztül egy erőteljes reklámkampánnyal indítottak el, mely reklámkampány oda jutott, hogy Magyarországon most a söripar kivételé vel, ahol még a 80 százalékot tartani tudják a betétdíjas csomagolóanyagok terén, az összes többinél nem éri el a 20 százalékot a visszaváltható rendszerben forgalmazott élelmiszerek, üdítőitalok, illetve szeszipari termékek, valamint a tej aránya. Sokszor arra hivatkoznak, hogy ez a vásárlóközönség igényeinek való megfelelést jelenti, nevezetesen így egyszerűbb a vásárlónak, egyszerűbb a fogyasztónak, és mindenki jól jár. Az én véleményem és a minisztérium véleménye is ezzel szemben pontosan ellenkező: ha volt arra pénz, és volt arra megfelelő energia, hogy ezeket a vásárlói szokásokat ebbe az irányba térítsék el, akkor bizony lesz majd arra kényszer - jogi kényszer is, gazdasági kényszer is , hogy a szokások megváltozzanak, és ismételten a hulladékgazdálk odási törvényben és a hulladékgazdálkodási tervben, amelyet ez az Országgyűlés elfogadott, 2005 végére a csomagolóanyagok újrahasznosítási aránya eléri az 50 százalékot. Egyébként ez nemcsak magyar kívánalom, ez az európai uniós szabványrendszer szerinti e lőírás is. Nos, mit lehet tenni? Az egyik oldalát a képviselő úr már érintette ennek a szabályozásnak, a termékdíjas törvényi rendelkezéseket, amelyekben a következő év első negyedévében az Országgyűlésnek döntenie kell, miszerint a csomagolóanyagok eddigi kilogramm alapú termékdíjfizetési kötelezettsége - ami 11 forinttól 30 forintig terjed - darabra fog vonatkozni. Minden olyan csomagolóanyagnál, amely egyutas termékkört jelent, komoly, darabonként kivetett termékdíjjal számolunk, és itt előnybe kerül a többutas termék, mert a többutas visszaváltható terméken is van termékdíj, de azt már ez a kilogrammban meghatározott többlet nem fogja terhelni. Tehát magának a forgalmazónak, a gyártónak és a fogyasztónak is érdeke lesz, hogy a visszaváltható irányba moz duljon el. És ez a begyűjtésnél is jelentkezni fog, és az eddigi licencdíj itt most már a kötelező szelektív gyűjtésen keresztül érvényesülni fog.