Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 19 (109. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
3602 bevezetésre, illetve megfontolásra ajánlom, hogy terjesszük ki a törvény hatálya alá tartozó vállalkozók körét, mégpedig egy olyan új szankcióval, hogy az a vállalkozó, akinek bevételei 30 százaléka, vagy azt meghaladó összeg költségvetési kapcsolatból sz ármazik, essék a közbeszerzési törvény hatálya alá. Tudom, a kritikai hangok egyik leglényegesebb momentuma az lesz, hogy ezáltal az eljárások időtartama megnő, körülményesebbé válik, viszont a negatívumok mellett ennek lehetnek pozitív hatásai is. Az átlá thatóság elve nyilván sokkal nagyobb mértékben és sokkal erőteljesebben érvényesülne, mint az eddigiekben, és az az árfelhajtó, többszörös alvállalkozói rendszer, amely működik, és amely időnként megkérdőjelezi a magyar beruházások, infrastrukturális beruh ázások árérték arányát, egy kicsit visszaszorulna, hiszen sokkal nehezebb lenne ezeket a mechanizmusokat működtetni. (10.00) Még egy dolgot érdemes lenne figyelembe venni - és nagy valószínűséggel módosító javaslat formájában be fogjuk adni, csak ehhez az kellene és az szükségeltetne, hogy a tárcák közötti együttműködés szorosabb és erőteljesebb legyen : én itt a kamarák szerepéről beszélnék a közbeszerzési eljárások során is, hiszen itt szakértőről, felkért szakértőről beszél az új törvény, illetve a tör vény módosítása, ahol az árérték meghatározása az alapvető cél. Nincs olyan hiteles forrás, dokumentum, amely kellően objektív lenne e kérdésben. Ha a kamarák mint köztestületek a róluk szóló törvény alapján olyan felhatalmazással bírnának, ami ezt lehető vé teszi, akkor elkezdene hasonlítani a magyar gazdaság - legalábbis a szereplőit és a működését illetően - arra a nyugateurópai modellre, amely hosszú évtizedek óra sikeresen működik, és amely a változó kihívásokra a legjobb válaszokat tudja adni. Összeg zésképpen: a Magyar Demokrata Fórum ezt a törvényt, amely előttünk fekszik, a közbeszerzésekről szóló módosított törvényjavaslatot szakmailag megalapozottnak, kidolgozottnak, indokoltnak tartja. Indokolt, mert az EUcsatlakozás kötelező jogharmonizációs el őírásokat tesz számunkra megkerülhetetlenné. Itt engedjenek meg még egy mondatot a derogáció kérdéséről a magyar vállalkozók pozíciójának a javítása okán: általában a derogáció a viszonosság elvén alapul. Tehát ezt az utat választaná a törvény, vagy ezt az utat választaná a magyar kormány, akkor azt jelenti, hogy a magyar vállalkozók helyzetének javítása azt eredményezné, hogy bizony más helyen háttérbe és hátrányba szorulnának, tehát a külföldi terjeszkedés vagy a külföldi térnyerés bizony nehezebbé válna. Aztán indokolt a törvénymódosítás azért, mert a '95ben elfogadott, majd '99ben módosított törvényt az élet bizonyos területeken meghaladta és túllépte, és elvárható, hogy az átláthatóság, a közpénzek felhasználásának átláthatósága és leghatékonyabb felh asználása teljesüljön, és a törvény minden feltételnek - a Magyar Demokrata Fórum véleménye szerint - igyekszik eleget tenni. Amennyiben módosító javaslatainkat, amelyek jó szándékúak és szakmai jellegűek, az előterjesztő és a parlament többsége befogadja, a Magyar Demokrata Fórum nem látja akadályát, hogy ezt a törvényt szavazataival támogassa. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárására később kerül so r. A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
