Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. JUHOS KATALIN (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz):
3324 Köszönöm, elnök úr. Csak a jegyzőkönyv kedvéért és Nagy Gábor Tamás képviselőtársamnak tájékoztatásul: én nem a szocialista polgármesterekkel való egyeztetésről beszéltem - erről ön beszélt , hanem a Budapesti Külső Kerületi Önkormányzatok Szövetségéről. Elmondom önnek, hogy a IV., a X., a XII., a XV., a XVI., a XVII., a XVIII., a XIX., a XX., a XXI., a XXII. és a XXIII. kerület ennek a tagja már több ciklus óta, teljesen mindegy, hogy milyen színű volt a polgármester. Ennek egyébként van külön értéke, de erről most nem akaro k beszélni, mert nem ez a téma. Abban egyébként egyetértek önnel, hogy a forrásmegosztást így átlapozva nem könnyű megérteni. De hát melyik évben volt könnyű a több kötetet áttanulmányozni? Én azt a megoldást szoktam választani - persze nem akarok senkinek tanácsot adni , hogy odaadom a szakembereknek, és kérek tőlük egyfajta áttekintést. Azoknál a javaslatoknál is ezt tettem, amiket törvénymódosításként néhány képviselőtársammal együtt benyújtottunk, mert a megoldás szándéka vezérel. Bár van egy kedvenc g raffitim, hogy miért akarjuk mindenáron a megoldást keresni, miért nem élvezzük tovább a problémát; én nem akarom a problémát tovább élvezni, hanem a megoldást keresem. Remélem, a módosító indítványok is segítenek ebben. Köszönöm. ELNÖK (Harrach Péter) : Ju hos Kataliné a szó, Fidesz. DR. JUHOS KATALIN (Fidesz) : Köszönöm szépen. Hadd kapcsolódjak az előttem szóló tisztelt képviselőtársamhoz. Szegény XI. kerület viszont minden egyeztetési fórumból minden polgármesteri vezetés alatt kimarad, noha határait tekin tve külső kerületnek számít, mégsem tagja a Külső Kerületek Szövetségének. (Gy. Németh Erzsébet: Be kellett volna lépni!) Bár jelentkezett, és ha jól tudom, a tanácskozási jogot a Külső Kerületek Szövetsége biztosította is számára. Nem is belső kerület. De nem is ez a fontos ebből a szempontból, hanem az, hogy az egyik legnagyobb kerület, lakosságának számát és területét tekintve is. S pont az a passzus - amit az imént Nagy Gábor Tamás képviselőtársam idézett - mutatja meg, s nem azért mert egy matematikai képlet, egy bonyolult, nehezen áttekinthető, közgazdászok, matematikusok számára is gondolkodásra serkentő matematikai képlet kerül be a törvénybe. Nem ezzel van önmagában a gond, hanem az abban szereplő xekkel, yokkal és nekkel. Mert ez a törvényjavasl at, éppen úgy, ahogy a forrásmegosztási rendeletek a fővárosban, például az optimális igazgatási létszámot sosem a kerületi feladatok arányában vette figyelembe. Ugyanis ennek az egyenletnek az eredménye kimutatja, hogy szinte mindegyik kerület a főváros á ltal állított optimális igazgatási létszám fölötti létszámmal rendelkezik, míg maga a Fővárosi Önkormányzat nem. S miből fakad ez? Abból - és ezt a bizottságban is elmondtam, úgy látszik, nekem is ez az egyik fontos pont , hogy a kerületi önkormányzatokná l több igazgatási feladat van. Hol veszi figyelembe ez a forrásmegosztási törvénytervezet azt az új feladatot, amit például az okmányirodák és a velük járó köztisztviselők, dolgozók igazgatási apparátusnövekedése jelent, ami csak a kerületeknél jelenik meg . Ez a képlet ugyanaz a képlet, amit 2002ben, 2001ben vagy 2000ben használtunk. Minden kerületet egyformán sújt ennek a képletnek az eredménye. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Szintén két percben kért szó t Nagy Gábor Tamás képviselő úr, Fideszfrakció. DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Azt hiszem, hogy nem kell ezt a vitát tovább ragoznunk. Nem fogom még egyszer elmondani, hogy nagyon örülök a Külső Kerületek Szövetsége egyeztetései nek, mégis úgy gondolom, hogy mint egyenrangú és egyenjogú kerületi önkormányzatot egy ilyen egyeztetés