Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
3315 meg. Nos, ez pedig már megtörtént. Egyszer volt ez már nagyon keserű pénzügyi tanulság a kerületek számára. Ugyanott tartunk, hogy megint a kecskére bízzuk a káposztát. A törvény i szabályozás későbbi alkotmányellenessége okán is érdemes megkérdőjelezni, hogy elvi éllel jó lett volna. “Az sem lett volna alkotmányellenes - inkább így fogalmazom , ha más települési önkormányzatokhoz hasonlóan maga a törvényhozó közvetlenül határozná meg a fővárosi és a kerületi önkormányzatok részesedését a bevételi forrásokból.” Ez szó szerinti idézet volt az Alkotmánybíróság döntéséből. Nem gondolom, hogy a Belügyminisztérium nem veszi észre azt, hogy a főváros az orránál fogva vezeti, azt azonban gondolom, hogy itt a vitában is sokszor elhangzott érvet, miszerint nagyon alapos és pontos előkészítés és egyeztetés történt a kerületekkel, jó lenne, ha helyre tennénk. Nem tudom, hogy pontosan ki milyen egyeztetésekre gondolt, én egyetlen ilyen egyeztet ésről tudok. Budapest főváros I. kerületének polgármestereként október 16ára kaptam mindössze egyetlenegy alkalommal meghívót egy egyeztetésre - éppen Pál Tibor államtitkár úrtól , amely egyeztetés nem egyeztetés volt, hanem valljuk be, egy tájékoztató, prezentáció arról, hogy hogyan fognak működni a forrásmegosztás jövőbeli szabályai. Meglepetéssel olvastam az önkormányzati bizottság vitájában, hogy Mester László képviselőtársam elmondta, hogy volt szerencséje egyébként a Budapesti Külső Kerületi Önkormá nyzatok Szövetsége ülésén több alkalommal részt venni, mert ez is beletartozott az előkészítésbe, és hogy volt alkalmuk konzultálni menet közben is a tanulmány vagy az előterjesztés megfogalmazóival. Nos, tisztelt képviselőtársaim, ez elég meglepő helyzet. Úgy látszik, Budapesten két típusú önkormányzat van. Vannak első osztályú kerületi önkormányzatok, akiket a Belügyminisztérium bevont a törvényjavaslat előkészítésébe, és vannak másodosztályú kerületek, akiket nem tudom miért, talán politikai okok miatt - bár ezt nem akartam idekeverni , de nem vont be semmiféle előterjesztésbe, sőt tőlünk nem kértek sem véleményt, sem előzetes számításokat nem láttunk, nem tudjuk kikalkulálni, mint ahogy Horváth képviselőtársam vagy mások már tudják, hogy milyen jól fogn ak járni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Mi valahogy nem tudjuk ezt kikalkulálni, mert még nem láthattuk azokat a számításokat, amelyek ennek megalapozására szolgáltak. Köszönöm szépen. Elnézést, elnök úr. Majd ké tpercesben folytatom. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A következő felszólaló Kosztolányi Dénes képviselő úr, Fideszfrakció. Öné a szó. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Tis ztelt Ház! A kisebbségi vélemény ismertetésekor több kérdést feltettem, amelyek a bizottsági ülésen több oldalról elhangoztak, és arra gondoltam, hogy itt majd megkapom a választ a kormánypárti képviselőktől, vagy részben kapok rá választ. Főleg számította m arra, hogy Gy. Németh Erzsébet, fővárosi frakcióvezető asszony fog válaszolni, aki az önkormányzati bizottság vitájában nem vett részt, de ígéretet tett arra, hogy itt majd kifejti a véleményét. Meghallgattuk, kedves képviselő asszony, azt a tízperces fe lszólalását, amiben úgy festette le a helyzetet, hogy minden szép, minden jó, és minden nagyon rendben van. Úgyhogy most kénytelen vagyok mások szavával megválaszolni azokat a kérdéseket, amik a bizottságban elhangoztak. Arra a kérdésre, hogy a törvényjava slat hozotte valami újat, a Belügyminisztérium válasza a következő volt: “A kormány benyújtotta azt a törvényjavaslatot, amelyre az Alkotmánybíróság határozata is kötelezte.” Majd később: “Ez a törvényjavaslat az eddigi gyakorlaton alapul.” - idézet a Bel ügyminisztérium álláspontjából.
