Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - Az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter:
3269 Az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Soron következik az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala . Az előterjesztést T/5680. számon, a bizottságok együttes ajánlásait pedig T/5680/208., 302. és 305. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Kovács Kálmán informatikai és hírközlési miniszter úrnak, aki válaszolni kíván a vi tában elhangzottakra. KOVÁCS KÁLMÁN informatikai és hírközlési miniszter : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslatra nemcsak tárcánk, hanem az ágazat szereplői is nagy várakozá ssal tekintenek. Csak emlékeztetni szeretném a tisztelt Házat arra, hogy a törvényjavaslat kidolgozásakor négy szakmapolitikai célt tűztünk magunk elé. Elsőként az volt a célunk, hogy a 2001ben megalkotott hírközlési törvény kétéves működése során összegy űlt tapasztalatok alapján megszüntessük a szabályozásnak a piaci kudarchoz vezető hiányosságait. Másodikként meg akartuk erősíteni a fogyasztóvédelmi garanciákat. Harmadikként az internetpenetráció gyorsabb hazai növekedését kívánjuk elősegíteni; és végül, de nem utolsósorban az ágazati törvényt harmonizálni kívántuk az Európai Unióval, az Uniónak ez év nyarán végrehajtott ágazati reformja szabályrendszerével. A törvényjavaslat szabályai lényegesen jobbá teszik az előfizetők és az alternatív szolgáltatók pi aci pozícióját, és megteremtik a jogszabályi feltételeit annak, hogy a hazai internethasználat megközelítse az európai átlagot. Az új törvény a fogyasztók számára a következő területeken hoz érzékelhető javulást. A módosító indítványok révén, azok segítség ével is megerősödik a fogyasztó szerződéskötési pozíciója, szemben azzal, hogy jelenleg a fogyasztó sok esetben kiszolgáltatott helyzetben van a szolgáltatókkal szemben. A jövőben elektronikus formában mindenki, nyomtatott formában pedig az egyéni előfizet ők ingyenesen kérhetnek havi tételes számlamellékletet, szemben a jelenlegi helyzettel, amikor is nem tudják, nem áll rendelkezésükre, hogy ellenőrizzék a kiszámlázott díjat. Bevezeti a törvény a hírközlési fogyasztói jogok képviselőinek intézményét, amely a fogyasztói panaszok kezeléséhez jogosítványokat kap, szemben a jelenlegi gyakorlattal, amely ezen a területen nem nyújt fogyasztóvédelmet. A helyi hívások viszonylatában bevezeti a közvetítőválasztás vagy más szóval szolgáltatóválasztás lehetőségét, míg jelenleg a fogyasztó helyi hívásainak bonyolításához kénytelen a monopolszolgáltatót igénybe venni. 2004. január 1jétől a vezetékes, május 1jétől pedig a mobilszolgáltatás területén a hívószámok a szolgáltatóválasztás esetén is fokozatosan megőrizhetők lesznek. Végül a szociálisan rászorulók számára a költségvetésből támogatást nyújt az egyetemes elektronikus hírközlési szolgáltatás igénybevételéhez, biztosítva ezzel azt, hogy még a legszegényebb állampolgárok is megtarthassák telefonelőfizetésüket. A hí rközlési törvényjavaslat az alternatív, illetve újonnan piacra lépő szolgáltatókat is támogatja, elsősorban a hazai kis- és középméretű szolgáltatók megerősödése és további tőkebefektetés érdekében. Az előnyös változások közül néhányat emelnék ki. A jelent ős piaci erővel rendelkező monopolszolgáltatók számára a továbbiakban a jövőben megtiltja az árprés alkalmazását, mert ez az a módszer, amivel kiszorították a belépni kívánókat az elmúlt időszakban azáltal, hogy nem hagytak megfelelő árrést a nagykereskede lmi és a kiskereskedelmi szolgáltatások árai között. A törvényjavaslat az egyetemes szolgáltatás finanszírozásában is figyelemmel van az alternatívok panaszaira, és a szolgáltatásfizetési kötelezettséget egyrészt maximálja, másrészt rendszerét az Európai U nióval konform módon
