Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A 2003-2008 közötti időszakra szóló nemzeti környezetvédelmi programról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - TÓTH ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3176 megvalósított, folyamatos értékeléseken nyugvó alapadatokat mint kiindulópontokat a második nemzeti környezetvédelmi program is alkalmazza. A b izottságban is elhangzott és fontosnak ítéljük, hogy az előkészítés során mind a tudomány - a miniszter úr az expozéjában is említette ezen szervezetek jó néhányát , mind pedig a civil szervezetek támogatását a beterjesztett program elnyerte. A bizottsági vitában az adatok körüli polémia mellett felmerült, hogy bizony az Országgyűlés programalkotási gyakorlata okoz némi nehézséget, hiszen tudományos műhelyek által kiforrott megfogalmazások, mint az országgyűlési határozat mellékletei, egyegy szó kivételév el vagy betoldásával is akár egészen más értelmet kaphatnak. Egy ilyen érzékeny, együtt lévő szövegbe való belenyúlás bizony veszélyeket eredményezhet. A bizottsági vitában felmerült az a gondolat is, hogy bizony érdemes volna a környezet védelmének általá nos szabályairól szóló törvénynek a tervezésre, illetőleg a beszámolásra vonatkozó szakaszolásait, szakaszhatárait egy picit eltolni egymással, hogy ne álljon elő immáron másodszor az a helyzet, hogy egy olyan nemzeti környezetvédelmi program elfogadásáról határozunk, amelynek az első évében már tulajdonképpen benne is vagyunk. Mindezek, illetőleg a programban megjelenő, rendkívül vonzó, mind az állampolgárok, mind pedig az Európai Unióhoz csatlakozó Magyar Köztársaság szempontjából fontos célok nyernek meg fogalmazást, ezért a bizottság többsége azon az állásponton volt, hogy ezt az Országgyűlés tárgyalja meg, és alapos és méltó vitát követően határozatával emelje nemzeti program rangjára. Köszönöm a figyelmüket. (20.20) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönö m szépen. Kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Tóth István képviselő úrnak. TÓTH ISTVÁN , a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A szeptember 9én lefolytatott bizottsági vitában a kisebbség 8 nem szavazatával adta kifejezését a beterjesztett program, illetve országgyűlési határozati javaslat iránt. Igen éles kritikaként fogalmazódott meg, hogy az első nemzeti környezetvédelmi progr amra nem alapoz ez a második nemzeti környezetvédelmi program, nem reális adatokra épül. Megkérdőjelezésre került a bizottsági vitában az adatbázis helyessége, különös tekintettel víz és szennyvíz kubatúrában; a veszélyeztetett talajok kimutatásánál zavar volt érzékelhető az összterület és a mezőgazdasági terület viszonylatában; nem volt, illetve nincs szinkronban az országos hulladékgazdálkodási tervben található veszélyes hulladékmennyiséggel, valamint a légszennyezés csökkentése érdekében nem fogalmaz eg yértelműen a program, hogy hogyan kívánja elérni a csökkentést, különös tekintettel a közlekedési környezeti terhelés miatt, mely egyébként a vasúti közlekedés szándékos sorvasztása miatt az uniós előírások ellenében nehezen lesz teljesíthető. Az Európai U nió a közlekedési ágazatot környezetvédelmi szempontból kiemelten kezeli, kiemelt ágazatnak tekinti, ugyanígy kiemelt ágazatnak tekinti az energiaipart is, és lényegesnek tartanánk, hogy a megújuló energiaforrások részarányának növelésénél a fejlesztések t ámogatása nevesítésre kerülne. Kérdésként merült föl az Európai Unió VI. környezetvédelmi akcióprogramjának kapcsolata, a nemzeti fejlesztési tervvel való kapcsolat, valamint a Natura 2000 ökológiai hálózat kialakításának kapcsolata. Erre nem kaptunk megny ugtató választ, illetve a program nem tartalmaz erre olyan kitételt, amely teljesíthető módon került volna föl. A kisebbségi vélemény nem szavazatához jelentősen hozzájárult, hogy a konkrét határidőkhöz kötött feladatok nincsenek szinkronban a vállalásokka l, és ezek a kötelezettségvállalások 2005re, 2008ra, 2010re, sőt 2004re is már jelentős teljesítést irányoznak elő. Éppen ezért a bizottsági vitában a finanszírozás kérdése különös hangsúlyt kapott. Gyakorlatilag az NKP első két évének
