Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 15 (85. szám) - Az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság felállításáról szóló országgyűlési határozati javaslat zárószavazása - Személyi ügy: - Az elektronikus cégeljárásról és a cégiratok elektronikus úton történő megismeréséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár:
314 Szeretném kieme lni, hogy az új szabályok alkalmazása sem most, sem hosszabb távon nem lesz kötelező, a cégek előtt tehát a hagyományos ügyintézési módok hosszabb ideig továbbra is nyitva állnak még. Az elektronikus cégregisztráció során - mint a cégeljárásban általában - a jogi képviselet kötelező. A törvényjavaslat a jogi képviselőre telepíti a papír alapú cégiratok digitalizálásának kötelezettségét, aki az így elkészült elektronikus iratcsomagot minősített elektronikus aláírásával ellátva az interneten keresztül továbbí tja a cégbírósághoz. Ugyancsak a képviselő feladata lesz az eredeti iratok megőrzése. A javaslat ezenkívül megnyitja az utat az eljárási illeték elektronikus úton való megfizetése felé is. Termé szetesen az elektronikus kommunikáció kétirányú lesz, hiszen a cégbíróság is elektronikus okiratként fogja megküldeni végzéseit a jogi képviselőnek. Az új cégeljárási szabályok szükségessé teszik az ügyvédi törvény és a közjegyzői törvény kisebb terjedelmű módosítását, továbbá az elektronikus közokirat fogalmának a polgári perrendtartásba történő beiktatását is. Az eljárás részletes menetét alacsonyabb szintű szabályok határozzák majd meg, amelyekben sokkal inkább az informatikai, mint a jogi jelleg lesz a domináns, a szabályozott terület sajátosságainak teljes mértékben megfelelően. Ezen belül az ügyvédekre, a közjegyzőkre és eljárásukra vonatkozó részletes előírásokat elsősorban az érintett szakmai kamarák szabályzatai rögzítik majd. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat terjedelmileg kisebb, de nem kevésbé jelentős részét képezik a cégiratok elektronikus úton történő lekérdezését biztosító új normák. Ennek jelentősége nyilvánvaló, hiszen a gazdasági forgalom biztonságát a jogalkotó a cégadatok nyilvános sága és hozzáférhetőségük megkönnyítése révén segítheti elő leginkább. Az internet mint kommunikációs eszköz megteremti az elektronikus okiratként nyilvántartott cégiratok távolból történő megismerésének lehetőségét, ezáltal a cégnyilvánosság eddig ismeret len szintjét teremtve meg, hiszen ezután nem lesz szükséges a szó fizikai értelmében is a cégbírósághoz fordulni, ha valamilyen gazdasági társaságról szeretnénk hiteles információkat megtudni. Javaslatunk elfogadása esetén a cégbíróság elektronikus úton ta rtja majd nyilván egyrészt az elektronikus cégregisztráció során megküldött iratokat, másrészt pedig a cégbíróság által digitalizált iratokat is. Ez utóbbi, tehát a digitalizáció 2005. január 1jétől kötelező jellegű lesz. A törvényjavaslat biztosítja az e lektronikus cégiratokról elektronikus úton tájékozódás lehetőségét, illetve papír alapú vagy elektronikus másolat kérését az idevonatkozó közösségi jogi normákkal teljes mértékben összhangban. Úgy gondolom, hogy ez a törvényjavaslat új fejezetet nyithat a bírósági ügyintézés történetében. Az eljárások egyszerűbbé, gyorsabbá tétele, illetve az ügyfelet és a költségvetést terhelő kiadások csökkentése mind olyan szempontok, amelyeket a jogalkotónak hosszú távon szem előtt kell tartania. Engedjék meg, hogy itt csak az osztrák példára hivatkozzam, ahol néhány évvel ezelőtt egy nagyon korszerű digitalizált rendszert vezettek be mind az ingatlannyilvántartás, mind pedig a bírósági iratok kezelését tekintve, és a hatása egyértelműen pozitív volt. A törvényjavaslat szabályainak gyakorlatba való átültetését követően jelentős távlati lehetőségek nyílnak meg az elektronikus ügyintézés kiterjesztésére egyrészt a cégeljárás keretein belül, másrészt egyéb, nem peres eljárásokban, például esetleg ingatlannyilvántartásban é s egyebekben. Ez a javaslat tehát az igazságszolgáltatás modernizációjára irányuló hosszabb folyamat egyik első lépését jelentheti. Reményeim szerint egyébként hosszabb távon a polgárok és az állam közötti írásos kommunikáció minden formájában lehetséges l esz az elektronikus ügyintézés. Mindehhez természetesen arra van szükségünk, hogy önök, tisztelt országgyűlési képviselők, a javaslatot támogassák. Erre szeretném kérni önöket. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) (18.00)
