Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
3056 kellett leállítani, miért kellett szétverni, habár erre azt mondják, hogy arra építkeztek, csak kibővítették. Az volt a gyanúnk, hogy a cél az, hogy lelassítsák az egészet, hogy ismételten vakvágányra futt assák. Nagyon nehezen lehetett kritikát megfogalmazni, hisz teljesen természetes volt mindannyiunk számára, hogy tartalmilag teljesen mindegy, hogy milyen a népegészségügyi program, ha előrelépést tudunk ezáltal elérni, akkor induljunk neki. Ez a költségve tés lényegében a népegészségügyi program első két évének lehetőségeit behatárolja, és ha emlékszünk rá, négy nagy egységre épült a népegészségügyi program: az egészséget támogató társadalmi környezet kialakítása; az egészséges életmód programjai, az emberi egészség kockázati tényezőinek csökkentése; az elkerülhető halálozások, megbetegedések, fogyatékosságok megelőzése; a negyedik pedig az egészségügyi és népegészségügyi intézményrendszer fejlesztése volt. E négy nagy programcsoporton belül alcsoportok és p ontok voltak meghatározva, hogy 20032004ben a kormány a népegészségügyi program keretén belül mit kíván megvalósítani. Összesen 210 - azaz kettőszáztíz - programpont szerepel a népegészségügyi programban. Ehhez képest a költségvetésben azt lá tjuk, hogy míg az idei esztendőben eredetileg 2 milliárd forint volt népegészségügyi program gyanánt beállítva, ez a jövő évi költségvetésben 1,5 milliárd forint, és ez már magában foglalja a tegnapi módosító javaslatok szavazásával a végső stádiumába juto tt parlagfűellenes küzdelem kérdéskörét is. (11.30) Igaz, hogy a gyógyítómegelőző ellátások kapcsán erre még érdemes lesz visszatérni. Tehát elmondható, hogy vagy a 210 darab program összeállítása volt blöff - ebben is nagy igazság vagyon , vagy pedig a kormánynak esze ágában sincs ezen a területen bármit tenni. Mint ahogy az egészségügy területén is, mintha elfelejtették volna a korábbi szlogeneket, ez a ne legyen szegény senki azért, mert beteg, és ne legyen beteg azért, mert szegény című szlogen, és ho gy az egészségügy a következő kormányzati ciklusban, ebben a kormányzati ciklusban prioritást fog élvezni, ez mára elfelejtődött. Hiszen, ha megnézzük a költségvetés szöveges részét, ami kiemeli, hogy melyek a prioritások, még zárójelben sincs egészségügyi téma. Ez sajnálatos módon visszaigazolódik a gyógyítómegelőző ellátás jövő évi lehetőségeit illetően. Habár itt egy nagy számháború ment, tudjuk jól, különböző kasszákat illetően, mindig a tavalyi évi, azaz az idei évi előirányzatokat hasonlítják össze a jövő évi előirányzatokkal. Igaz, hogy az államháztartási törvény előírta volna, hogy az idei évi várható teljesítéseket is odarakják, de nyilvánvalóan jó okkal ezt a kormány még törvényt sértve sem bocsátotta rendelkezésünkre, hisz akkor még akik nem is f oglalkoznak különösebben számokkal, azok számára is pillanatok alatt nyilvánvalóvá vált volna, hogy az elkövetkező esztendő az egészségügy számára bizony komoly restrikciót jelent. Ez a szocialisták újfajta, orwelli beszédében is megjelenik, hiszen miniszt erelnök úr is többször azt mondta, hogy ez egy takarékos, megalapozó költségvetés. Ez magyarul azt jelenti, hogy kőkemény megszorítások várhatók. A gond az, hogy ennek a politikai hozadéka nem feltétlenül kormányzati szinten fog lecsapódni, hanem a tulajdo nos önkormányzatok esetében, akik a működtetésért felelősek, az adott intézmény menedzsmentjének az esetében, akik a dolgozóért felelősek, ők kell hogy kiálljanak az intézményi dolgozók elé, a betegek elé, és kell hogy pironkodjanak, illetve magyarázkodjan ak. Külön tétel a mentés és betegszállítás, amely, bár az alkotmányból eredően és az egészségügyi törvényből eredően is abszolút állami feladat, ezt most az OEPkasszába, az OEP költségvetésébe rakták bele. Elfogadható magyarázat, hogy az uniós csatlakozás miatt, bizonyos elszámolások miatt ez egy célszerűbb dolog, de szeretném felhívni a figyelmet, hogy a Magyar Demokrata Fórum kezdeményezi, hogy válasszuk külön a mentést a betegszállítástól. A mentés abszolút állami feladat. Mindenki tudja, aki a szakmába n van, hogy a betegszállítás nagyon alulfinanszírozott, a betegszállítás esetében magáncégek is megjelentek már ebben a tevékenységben, jelenleg a mentés tartja el a betegszállítást.