Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MOLNÁR ALBERT (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF):
3041 (10.20) Azt gondolom, hogy az nem kétséges, elhangzott többször, kormánypárti képviselők részéről is, hogy nagyon komoly gond van és gond lesz. Részemről egyébként minden, önkormányzatokat érintő módosító javaslatot támogatni tudok, és azt gondolom, hogy ez is jelzés értékű a tekintetben, hogy nagyon komoly problémák várhatóak. Lehetne ezzel a kérdéssel elmenni egészen a demagógia irányába, hogy az önkormá nyzatok csődsorozata, a szolgáltatások színvonalának sorozatos csökkenése, az iskolabezárások és az óvodabezárások folyamatos jelenléte és folytatása következik, mégis azt mondom, hogy próbáljunk meg picit szintén leszállni a realitások színterére. Amikor az általános vita volt, akkor azt mondtam, hogy az önkormányzati érdekszövetségek már a 2003as költségvetés kapcsán is 110 milliárd forintot hiányoltak az önkormányzati büdzséből. Ehhez kaptak 3 milliárdot, majd később 7 milliárd lett a felülről nyitott b éralapban, majd most, még a költségvetés előtt 200250 milliárdot jelöltek meg; nem vagyunk ma 100 körül sem ahhoz képest, ami kell ahhoz, hogy az előző évi működést biztosítani tudjuk. Igenis komoly, egyesek szerint 100, mások szerint 120, megint mások sz erint 150 milliárdos hiány van az önkormányzati rendszerben; ez az összeg ahhoz kellene, hogy a működőképességet biztosítani tudjuk. Nem ahhoz kell, hogy most különböző vágyaikat valósítsák meg a települések és a polgármesterek, hanem ahhoz, hogy a működés t biztosítani tudjuk, amiben benne van az iskola, benne van az óvoda, benne van az egészségügy, benne van a szociális szektor, benne van a település üzemeltetése, a szemétszállítástól a közvilágításig, és sorolhatnám tovább, többek között az ivóvízszolgál tatás, a csatorna és minden, ami az önkormányzatokhoz telepítve van. Erről kell beszélni, tisztán, világosan és őszintén. Amikor a módosító javaslatokról beszélünk, akkor valóban úgy kellene összegyűjteni őket, és úgy kellene támogatni majd a kormány részé ről, hogy adott esetben, amikor ezek a kérdések merülnek fel, akkor próbáljunk valóban egyezségre törekedni, nem úgy, hogy az ellenzék beadott ennyit; azért adott be ennyit, mert ott is ülnek polgármesterek, ott is ülnek önkormányzati képviselők, és ők is szeretnék azt, hogy ez a szektor jobban legyen finanszírozva 2004ben. Nem arról van szó, hogy ki mire és milyen irányba mutogat vissza, hanem hogy 2004ben mi lesz ebben a szektorban (Közbeszólás: Így van!) , és ez a dolog lényege, ne beszéljünk mellé! A M agyar Demokrata Fórum pontosan ezért - és nem akarom elmondani az itt már többször elmondott indokrendszeremet, hogy miért fontos az önkormányzati szektor, miért fontos a helyi közösség, miért fontos a település és a kötődések, és a többi - egy olyan módos ító javaslatot adott be, amely minden normatívát 10 százalékkal megnövel. Mert bármilyen szépen hangzik a 9 százalékos növekmény az önkormányzati szektorban, messze nem elegendő az odatelepített feladatokra! Az új feladatok közül is csak kettőt említek, az ingyenes étkezést és az ingyenes tankönyvet, aminek a fedezete nincs meg még 70 százalékban sem. Ezek új feladatok, erről kell beszélni, nem arról, hogy kilenc… Jó, 9 százalék nagyon jó, csak azt nézzük meg, hogy milyen új feladatok vannak, mire van ez a 9 százalék. Például a 9,5 milliárd a kistérségekre, amiről azt sem tudjuk, hogy hogyan lesz szétosztva, nincs meg a közigazgatási reform, ott áll a költségvetésben 9,5 milliárd, és mindenki veri a mellét, hogy milyen jó dolog, hogy van 9,5 milliárd. Nagyon jó dolog, csak közben működni kell, a szemetet el kell szállítani - nem tudom, hogy tetszeneke tudni. Azt gondolom, ahhoz, hogy ezek a működési szolgáltatások meglegyenek 2004ben, minimum 10 százalék normatívanövekményre szükség van. Igen, tudom, azon a bizonyos polgármesteri találkozón a miniszterelnöknél, ami csak a kormánypárti polgármestereknek jutott ki, mély tisztelettel jelzem, nekünk már nem jutott ki, ott állítólag közel 30 milliárd került beígérésre, ami talán módosító javaslatokon keresztül fo g realizálódni, amiből elmegy 10 milliárd tömegközlekedésre, a másik 10 milliárd állítólag normatívára, feltehetően közoktatásra vagy valami ilyesmire fog bekerülni. És ha azt vesszük, hogy a normatívák nagyságrendje körülbelül 730 milliárd, ennek a 10 szá zaléka 73 milliárd, akkor a 10 milliárd nem több, mint 1,21,3 százalék - na, ez kevés! Ez gesztusnak megfelel, de a lényegi kérdést nem kezeli, ez a pénz kevés, ide 10 százalékot nem lehet nélkülözni, és még ha 10 százalékkal ez