Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 30 (102. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter: - ELNÖK (Harrach Péter):
2582 megtörve az egyensúlyi növekedés 1996tól kialakult trendjét. A helyzetet tovább súlyosbította, amiről a Fideszkormány önmagában nem t ehetett, hogy 2000ben a GDPnövekmény egyharmadát elvitte a cserearányromlás, tehát ennyivel kisebb volt a felhasználható jövedelem. A fogyasztás növekedését tehát egyértelműen külső forrásból kellett finanszírozni - ez pedig már kormánydöntés volt. Tiszt elt Ház! A folyó fizetési mérleg hiányának finanszírozásában az 1990es évek második felében a nem adóssággeneráló források meghatározó szerepet játszottak. 2000ben ez a folyamat is megtorpant. A nem adóssággeneráló források a fizetési mérleg hiányának mi ndössze 8 százalékára nyújtottak fedezetet; a külföldi adósságállomány '99 végén 28,9 milliárd euró volt, ez 2002re 38,6 milliárd euróra nőtt; a nettó adósság ugyanezen időszak alatt 10,1 milliárd euróról 15,7 milliárd euróra nőtt. A KSH adatainak tükrébe n megállapítható: minthogy 2003 nem tudott ezen lényegesen változtatni, a 2004es költségvetés nem lehet más, mint a külső és a belső egyensúly 2000ben elindult romlásának a megállítása. A világgazdasági konjunktúra beindulására még várni kell, a fenti fe ladat megoldásának fontos eszköze a kereslet szűkítése és a reálbérnövekedés fékezése. A keresletszűkítés legfőbb eszköze természetesen az államháztartás hiányának lefaragása. Nem véletlen, hogy a költségvetési törvényben kiemelt cél a hiány csökkentése. A Fidesz által elért 9,2 százalék helyett ebben az évben várhatóan 4,8 százalék, jövőre 3,8 százalék lesz a tervezett hiány. Ha nem is statisztikai értelemben, de hatásában a fogyasztásexpanziót visszafoghatja az államháztartás szerkezeti korrekciója, a fo lyó kiadások, ezen belül is a személyi kiadások arányának mérséklődése. Ez azt is jelenti, hogy jövőre nőhet a felhalmozás, a tőke jellegű kiadások aránya az államháztartáson belül. Ez azért is fontos, mert a makrokereslet általános korlátozása nem vezet s ehová, ha mégoly fontos is az egyensúlyi növekedés elérése. A makrokeresleten belül a fogyasztás korlátozása - egyéni vagy közösségi - szükségszerűen együtt kell hogy járjon a kilábalás érdekében a beruházások és az export ösztönzésével. Az export nemcsak rajtunk múlik. A legtöbbet a beruházási kereslet területén tehetjük. Ezt meg is teszi a törvényjavaslat. Már az adótörvények módosítása, amely része a mindenkori gazdaságpolitikának, jelzi, hogy a kormány ebbe az irányba szeretne elmozdulni. A beruházásélé nkítés sorát az autópályaépítés felgyorsítása, valamint az EUcsatlakozáshoz kapcsolódó források is kiegészítik. Tisztelt Ház! Összességében, Tállai képviselő úrral szemben, én azt látom, hogy koncepciózus tervezetről van szó. Megállapítható, hogy ez a tö rvényjavaslat a helyzetnek megfelelő válaszokat ad; az egyensúly helyreállítása érdekében korlátozza a makrokeresletet ott, ahol az szükséges, főleg az állami kiadások területén; nem korlátozza, igaz, nem is növeli ott, ahol túlkereslet alakult ki a lehető ségekhez képest, ez a fogyasztás; növeli a keresletet ott, ahol ez szükséges a modernizáció, a versenyképesség növelése érdekében: ez a beruházás, és részben ezen keresztül az export területe. Mindez belesimul a nemzetközi trendekbe is, figyelemmel az Euró pai Unió legutóbbi döntéseire. Mindennek alapján elmondhatjuk, hogy támogatható javaslat van előttünk. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Több felszólaló nevét nem látom a monitoron… (Jelzésre:) Vagy mégis? A pénzügyminiszter úr kér szót. Öné a szó. DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter : (Hangosítás nélkül.) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Azt gondolom, hogy a költségvetési vita utolsó napján talán érdemes reagálni azokra a felvetésekre, amelyeke t például a költségvetési bizottsági vita kapcsán… ELNÖK (Harrach Péter) : Rendben van a mikrofonja, miniszter úr? (Dr. László Csaba föltűzi a mikrofonját: Bocsánat.) Köszönöm.
