Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz):
2399 veszélyességi pótlék forrásának sem. Az önkéntes tű zoltó egyesületek támogatása az ez évihez képest nem változik. Ezzel szemben van olyan tétel, ami nőtt, ilyet is lehet ebben találni. Például a közép- és keleteurópai választási program támogatása a 2003. évihez képest - ami 5 millió forint volt - 25 mill ió forint, az IDEAprogram pedig 40 millió forintos támogatási összeggel szerepel. Mindannyian tapasztaljuk, hogy az úgynevezett közszolgáltatási reform ügyében a kormány semmiféle olyan, tárgyalható koncepciót nem tett le az asztalra, amiről lehetne beszé lni, ennek ellenére 40 millió forintot javasol erre fordítani: pártkatonák finanszírozását tenné lehetővé közpénzekből - ezzel szemben nem kapnak támogatást a speciális mentőcsapatok. Új köztestületi tűzoltóságok létrehozására nincs tartalék, itt 180 milli ó forint hiányzik erre a célra. A 2003. évben a tűzvédelmi bírságokból finanszírozandó fejlesztések nem valósultak meg, az így megmaradt pénzeknek nem látjuk a nyomát. Kérdeznénk a miniszter asszonyt vagy az államtitkár urat, hogy mi lett ennek a pénznek a sorsa. Tisztelt Országgyűlés! A Medgyessykormány programjában a kor színvonalán működő rendőrséget ígért. Idézem: a társadalomnak az eddiginél nagyobb anyagi forrásokat kell fordítani a rendőrség ellátására mind a személyi - létszám, bérszínvonal , mind a tárgyi - jármű, informatika - feltételeket illetően. Ígéretet tettek a nagyobb közterületi jelenlét biztosítására, a városi kapitányságok megerősítésére, a lakossággal közvetlen kapcsolatban levő rendőri szervek hatáskörének növelésére. Ezzel szemben a rendőrség 2004. évi költségvetési kondíciói egyértelműen romlanak, ahogy korábban említettem: az illetményemelésre nincs fedezet, az illetményalap nem emelkedik, a 4 százalékos bérfejlesztés az inflációt figyelembe véve reálbércsökkenést fog eredményezni. A dologi kiadások elégtelen voltára az Állami Számvevőszék jelentése is felhívja a figyelmet. Ez jelentős veszélyeket okoz a napi működőképesség fenntartását tekintve is. A fejlesztési forrásokról beszéltem. Nagyon fontos problémát okoz a bevételi előirány zatok magas szinten való megállapítása. Azt lehet mondani, hogy a szocialista kormány nem tanult saját hibáiból, a rendőrség bevételi előirányzatai nem teljesíthetők a mai számokat figyelembe véve. A határőrség költségvetésének jövő évi tervezetéből a köve tkezőket szeretném kiemelni. A kormányprogram a következőt írja a határőrségről: “A határőrség legfőbb feladata a felkészülés az uniós tagság szakmai követelményeire. Tevékenységében fokozódóan a rendészeti feladatok dominálnak. Legégetőbb problémája a 200 4ig történő létszámemelés. Erre az időpontra több ezer tiszthelyettes kiképzését kell megoldani.” Mit tesz ezekért a törvényjavaslat? Az egyik fő probléma, hogy a működőképességet nem biztosítja, a dologi költségvetési hiány ennél a szervezetnél is jelent ős. Egymilliárd forintot zároltak, ez is jelentős problémát okoz. A schengeni felkészülés hazánk európai uniós csatlakozásának évében meghatározó szakaszhoz érkezik, azonban a kormány ennek bonyolult tennivalóiról nem döntött. A határőrség jelenlegi, 12 ez er fős létszáma fejlesztés nélkül a kritikus szint alá csökken, és nem éri el a kormány által az Unió felé tett 14 ezer fős vállalást. A kérdést az Unió szakértői rendszeresen figyelik, így a jelenlegi pozitív megítélés gyorsan változhat. Nem elégségesek a fejlesztési források sem. A határőrség fejlesztéséhez szükséges forrásokat ez a költségvetési tervezet nem biztosítja. Hiányzik a rendészeti szakközépiskolákban végző hallgatók 900 millió forintos bérszükséglete. Ezek a hiányok nem pótolhatók más előirány zatok terhére való átcsoportosítással, mivel a határőrség előirányzatai a 2003. évhez képest 4 milliárd forinttal csökkenek. A katasztrófavédelemmel kapcsolatban a kormányprogram azt mondja: a tűzvédelem, a polgári védelem és a katasztrófavédelem területén dolgozók feladatait, szervezetüket és eszközeiket az érintettekkel közösen, a rendeltetésszerű feladatellátás követelményeihez és az új kihívásokhoz igazítjuk, beleértve az önkormányzati tűzoltóság jelenlegi szervezeti kereteinek megtartását,
