Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
2393 normatíva szintén csökken, csakúgy, mint az átmeneti otthonok intézm ényi ellátása. Ez azt jelenti, tisztelt képviselőtársaim, hogy az átmenetileg nehéz helyzetben lévő, egyedülálló időskorúaknak, gyermekeknek, szociálisan rászorultaknak a működtetésre szolgáló intézményrendszer kevesebbet kap 2004ben, mint 2003ban, amely szintén rossz volt. Ha már a fogyatékosok évéről beszélünk - és Szászfalvi László beszélt erről a délután folyamán , a fogyatékosok támogatására szolgáló források is csökkennek a fogyatékosok évében benyújtott törvényjavaslatban. A leghátrányosabb terüle teken lévő, valamint a kistelepülési önkormányzatok még hátrányosabb helyzetbe kerülnek. Nem beszélve arról, hogy szó van a szárnyvonalak leépítéséről, a kispostákat pedig sorban csukják be. Ez lesz a jövő vidék Magyarországa? Ugyancsak egy fontos terület, a megyei területfejlesztési tanácsok forrásai változatlanul maradnak. Ez a területi kiegyenlítést szolgáló forrás, a cél jellegű decentralizált alap. Ezek reálértékben csökkennek, ezek szolgáltak a kistelepülések esetében az egyetlen fejlesztési lehetőség re, kisebb fejlesztéseik megvalósítására. A sokat hangoztatott 2,5 milliárdos kistérségi igazgatási korszerűsítés ezt a problémát nem oldja meg, hiszen 2004 az átszervezés éve lesz, ez azt is jelenti, hogy ez megtakarítással - semmilyen átszervezés - nem j ár. Az uniós pályázatok forrása, amiről szintén szó esett ma már a Házban, lekötött ez a 2,5 milliárd. Ez az ISPApályázatoknak a magyarországi saját forrását jelenti. Így például Pécs városa is ebből fog 1,5 milliárdot kapni. Ez mintegy hat európai uniós pályázatra lesz csak elegendő. Örülök annak, ha ez egy nyitott alap lesz, és más is nyer el pályázatot, de tudjuk, hogy a költségvetésben lévő összeg már eleve lekötött forrásokat jelent. Tisztelt Képviselőtársaim! Az újonnan bevezetendő adók és díjak a te lepülésen élők megélhetését sújtják, minden ellenkező híresztelés nélkül. Jelentkezik mindez nemcsak az önkormányzatok által fenntartott közétkeztetésben, nemcsak a tankönyv árában - mindannyian tudjuk már, hogy ezek egyike sem ingyenes, hiszen az önkormán yzatok jelentős mértékben járultak hozzá a tankönyvek árához a településeken , hanem a közlekedésben. A közlekedési árkiegészítésről a jövő héten szavazunk, és nyilván várható, hogy mi lesz a kimenetele. Az önkormányzatok vagy pénzt tesznek a közlekedéshe z, vagy pedig drasztikusan emelkednek a közlekedési tarifák. Ugyanez igaz a szennyvíz díjára is, valamint a legrászorultabbak, az idősebbek esetében, akik a legtöbbet veszik igénybe, sajnos a gyógyszerek árának növekedésére, és még folytathatnám a sort. Az állam helyett sok esetben az önkormányzatoknak kell a helyi polgárokon segíteni, de ahogyan már a közszolgáltatások működtetése is nehézséget okoz, ez tovább fog leépülni majd. Ennek egyébként a legfőbb oka a finanszírozási rendszer elmaradása. Ez évek ót a nem kerül megalkotásra. Engedjék meg, hogy idézzek az Állami Számvevőszék elnökének tegnapi felszólalásából, mert önök mondhatják itt, a patkó bal oldalán ülők, hogy mindez csak egy ellenzéki képviselő kekeckedése. De mit mondott az Állami Számvevőszék e lnöke? “A forrásszabályozás a helyi önkormányzatok saját bevételeinek növekvő hányadát veszi figyelembe, a kötelező önkormányzati feladatok, működési kiadások finanszírozásában. Ezáltal szűkülnek a saját forrás tekintetében a fejlesztési lehetőségek. 2004ben is növekszik az önkormányzatok eladósodottsága.” Ezt az Állami Számvevőszék elnöke mondta. De folytathatnám: az inflációs hatások - ahogy én is az imént említettem - központi ellentételezése most is elmarad. Az áfatörvény módosítása miatt várható áreme lkedésekre sem áll rendelkezésre központi támogatás. Egyes szakmai törvényekben megfogalmazott feladatokat, mint a fogyatékosok akadálymentes közlekedésének kialakítása, a közétkeztetést biztosító konyhák minőségbiztosítási rendszere, temetői létesítmények és sorolhatnám, át kell ütemezni, halasztani kell, mert nem lesz rá önkormányzati forrás. (14.50) Nem hoztak elmozdulást a korrekciók a területi kiegyenlítésben - erről beszéltem már , az önkormányzatok pénzügyi egyensúlyi helyzetének javításában, a közs zolgáltatási feladatok ellátásában.
