Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - ÉKES JÓZSEF (MDF):
2385 forrást kívánunk felhasználni, ahhoz legalább bizonyos százalékát teljesíteni kell, hogy az Unió a forrásokat tudja ehhez biztosítani. (14.10) A másik, amit meg kellene vizsgálni ezen kívül - ha SzentIványi képviselőtársam is fi gyelne (Dr. SzentIványi István dr. Kis Zoltánnal beszélget.) , hogy a koppenhágai szerződés óta eltelt időszakban és a csatlakozásunkig milyen olyan döntések, szabályozások születnek még az Európai Unión belül, amelyeknek közvetlen költségvetési kihatása i vannak, amelyeket a csatlakozásig Magyarországnak akár a környezetvédelem szempontjából, akár az állategészségügy szempontjából vagy akár az agrárkörnyezetvédelem szempontjából is pluszként ki kell adnia. Tisztelt Képviselőtársaim! És itt talán először is Szabó Zoltán képviselőtársamnak mondanám: Budapest útjait kellene először megnézni, és mindenki rádöbbenhet arra, hogy sajnos az önkormányzatok jelenlegi finanszírozása nem teszi lehetővé azt, hogy Budapest közlekedési útjai javuljanak. Miért mondom ezt ? Ezt mondom egy kistelepülés nevében is, hiszen a dologi kiadások növekménye, azt lehet mondani, önkormányzatok esetében nulla. Hozzá kell vennünk... - és itt talán sokan elfeledkeznek arról, hogy egyegy önkormányzatnak mennyi önként vállalt feladata van . Az önként vállalt feladatok közül lehetne sorolni az utak karbantartását, parkosítást, síkosságmentesítést, de nyugodtan lehetne mondani a fogyatékosok nappali ellátását, idősek otthonának a finanszírozását, fiatalok átmeneti otthonát, hajléktalanok szál lását, és lehetne sorolni tovább, hogy mi mindennel kell az önkormányzatoknak mint önként vállalt feladattal, megbirkóznia. Vagy ha vesszük a civil szervezetek támogatását is, de idetartozik a kultúra kérdése, idetartozik a sport kérdése. Tehát számos olya n feladata van az önkormányzatnak, amit a jelenlegi költségvetés abszolút mértékben nem vesz figyelembe. Tegnap Lendvai Ildikótól hallottuk, hogy mennyire szociálisan érzékenyen ez a kormány, és a költségvetése is tulajdonképpen ezt próbálja meg tükrözni. Tisztelt Képviselőtársaim! Meg kell nézni azt, hogy ebben az évben az önkormányzatok hitelfelvételi nagyságrendje mennyivel növekedett. Miért? Mert lehetetlen helyzetbe kerülnek, sajnos a működési feltételeik olyan mértékben leromlottak, hogy az önként vál lalt feladataikhoz kell lassan már a hiteleket felvenni, fejleszteni nem tudnak, és ebből adódóan olyan új adókat kell kivetni vagy olyan új adónövekményeket kell megállapítani, amelyek az ott élő lakosságot tovább terhelik. Itt célszerű lenne azt is megvi zsgálni, hogy hány százalékkal nőtt a szociálisan rászorult emberek száma. Ha ez a tendencia marad, akkor lassan a fél ország szociálisan rászorulttá válik, pontosan ezen intézkedések miatt. Nem véletlenül mondom el ezeket, mert az önkormányzatok többsége. .. - és itt nem a kistelepülésekről beszélek, az elsorvadó településekről, ott, ahol a bölcsődéket, óvodákat, iskolákat meg kellett szüntetni, ott, ahol lassan már pap sem lesz a településen, sőt mi több, lassan már a kocsma is bezár, mert a lakosság fogyó létszámot mutat, és ebből adódóan már a vállalkozónak sem éri meg, hiszen ezeken a településeken nincs személyi jövedelemadóbevétel, ezeken a településeken nincs iparűzésiadóbevétel, ezeken a településeken nincs olyan bevételi forrás, amellyel az ott lé vő emberek sorsán javítani lehetne. Viszont az önkormányzatok terhei nőnek, és ebből kifolyólag sajnos a kistelepülések tömkelege kerül abba a helyzetbe, hogy teljesen kilátástalan a jövő számukra. Itt jön be az uniós források kérdése. Hiába tesszük oda a regionális területfejlesztési alapokhoz a pénzt, tessék nekem megmondani, melyik kistelepülés lesz képes valamilyen útonmódon pályázatot vagy a pályázathoz önerőt benyújtani. Vagy melyik település lesz képes, még ha nyer is több településsel összefogva, e lőfinanszírozni azt a kötelezvényt, amelyet az Unió a számára előír, hiszen utófinanszírozás van. Vagy tessék nekem megmondani, hogy főleg a mezőgazdaság területén az agrárkörnyezetvédelmi kérdést a kistelepülések ott, ahol sújtottak voltak éveken, évtize deken keresztül, hogy fogják tudni megoldani. Sehogy az égvilágon, és talán a költségvetésnek ez a legnagyobb problémája. Kormányzati szinten adót vetünk ki, kormányzati szinten olyan új adókat próbá lunk meg beiktatni, amelyek a hazai vállalkozások életkörülményeit rontják. Itt nyugodtan beszélhetek a