Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Mandur László): - HARRACH PÉTER (Fidesz):
2378 megélhetést tudjon biztosítani önmagának és családjának. A gyermekek utáni adókedvezmény pedig azoka t a dolgozó és gyermeket nevelő családokat támogatja, amelyek kettős terhet vállalnak magukra. Ebben a költségvetésben mind a kettőt befagyasztják. Két éve nem nőtt az adókedvezmény mértéke, és nem terjedt ki a gyed sem. Mondhatják önök: hát, ezt örököltük meg. De mindkettő olyan elem, amit karban kell tartani. Terveink szerint már tavaly nőtt volna a gyed felső határa, együtt a bérekkel - ez természetes. A gyedet három évre kiterjeszteni terveztük. Az adókedvezményt természetesen ugyancsak folyamatosan növ elni kell. Itt hadd utaljak egy csúsztatásra, ami elég elterjedt, és nem fedi a valóságot. Sokszor elhangzik, hogy mi annak idején a gazdagokat támogattuk. Szépen hangzó mondat, amit nagyon könnyű egy médiatámogatással belopni a köztudatba. Egy baja van, h ogy nem igaz. Hiszen mi a dolgozó és gyermeket vállaló embereket támogattuk. Ha önök szerint a dolgozó ember gazdag, akkor ezt vállaljuk. Nézzük a családi pótlékot! A jelenlegi kormány nagy hangsúlyt fektet erre. Jól teszi. De akkor miért csak az infláció mértékével emeli a családi pótlékot? Magyarul: ebben az évben nem nő a családi pótlék. Megint utalnom kell egy súlyos csúsztatásra. Azt szokták mondani, hogy négy évig nem emelték a családi pótlékot. Mi a valóság? Mi kételeművé tettük a családi pótlékot. E z a két elem: a ma családi pótléknak nevezett törzse ennek a juttatásnak, a másik elem pedig a kiegészítő családi pótlék. Ez az utóbbi az úgynevezett szegények támogatása. A gyermekek 40 százaléka kapta ezt a támogatást. Ez pedig jelentős mértékben emelked ett. A szavakkal való játék ez. A családi pótlék a mi értelmezésünk szerint ebből a két elemből állt. Az egyik elem jelentős mértékben emelkedett. Ezek után azt mondani, hogy nem emelkedett a családi pótlék, lehet, mert mindent elvisel a sajtó, és mindent elvisel a nyilvánosság - csak nem igaz. Hogyan változik a családok anyagi helyzete a jelen költségvetés szerint 2004ben? Az otthonteremtő családoknak a lakáshiteltörlesztés utáni adókedvezménye csökken. A nyugdíjjárulékot fizető fiatal szülők adókedvezmé nye megszűnik. Az alacsony bérek reálértéke csökken. Az áfakulcsok változásával jelentős áremelések lesznek, energiaáremelés. Ha semmi mást nem nézünk, csak a villamos áram eddigi áremelkedését, már az is jelentős a 30 százalékkal. De az élelmiszerek, az utazás, a gyógyszer, a víz, a pelenka ára mind idetartoznak és emelkedni fognak. Önálló gyermekpolitikát hirdetett meg a Medgyessykormány. Mi egy más filozófia alapján, egy más világszemlélet alapján egységes családpolitikáról beszéltünk. Mit ad a gyermek eknek ez a költségvetés? A szociálpolitikai és gyermekvédelmi intézményrendszer - hiszen ez az intézményrendszer a leginkább rászoruló és legelesettebb gyermekeket kell hogy támogassa - fejlesztési keretösszege 35 százalékkal csökken. Tehát nem hogy nem ma rad meg azon a szinten, amin volt: 35 százalékkal csökken. A gyermekjóléti alapellátások összege is jelentősen, 40 százalékkal csökken. A családsegítő szolgálatok normatív támogatottsága nem befagyasztásra kerül, hanem 5 százalékkal csökken, tehát reálérté kben 11 százalék körüli veszteséget fog elszenvedni. (13.40) A bölcsődei normatíva - mostanában sokat beszélünk a bölcsődék szükségességéről - befagyasztva, tehát reálértéken 6 százalék körüli csökkentést fog elszenvedni. És nézzük az időseket! Ebben a köl tségvetésben két terület érintett. A bentlakásos intézményekkel kezdeném, hiszen megint csak a legelesettebb idős ember erre szorul. Tudnunk kell azt, hogy az intézményeink, a szociális intézményeink 70 százaléka ideiglenes működési engedélyt kapott, ezért a polgári kormány egy tízéves rekonstrukciós programot indított el, hogy ezeket az intézményeket megfelelő állapotba hozza. Ezt már 2003ban leállította a Medgyessykormány, és természetesen 2004ben sem folytatódik ez a rekonstrukciós program, tehát mara dnak az intézmények olyan állapotban, amilyenben vannak, az európai csatlakozás után is. Idetartozik az is, hogy csökken a bentlakásos intézményeknek a normatív támogatása, a reálértékvesztése körülbelül 8 százalékra tehető. A szociális ágazat költségvetés ének egésze 22 százalékos csökkenést szenved el.