Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 27 (99. szám) - Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BÉKI GABRIELLA, a szociális és családügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - PÁLFI ISTVÁN, a szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2093 BÉKI GABRIELLA , a szociális és családügyi bizottság előadója : Elnök asszony, köszönöm a szót. A szociális és családügyi bizottság október 21én tárgyalta a törvényjavaslatot, annak az általános vitára való alkalmasságát. A bevezetőben a tárca képviselője tájékoztatta a bizottság tagjait arról az előkészítő munkáról, amelynek során a törvényjavaslat benyújtásra került. Elmondta, hogy több mint két és fél éves előkészítő munka zajlott, hogy egy évvel ezelőtt már a törvényjavaslatnak a koncepcióját is az interneten keresztül vitára bocsátotta a tárca, hogy idén júniusban, tehát 2003 júniusában készült el a koncepc ió nyomán a normaszöveg, amit még ezt követően is az Országos Érdekegyeztető Tanáccsal egyeztetett a tárca, és számos konferenciát tartott a témából. Kiemelte a tárca képviselője, hogy ennek a törvénynek a megszületése az uniós csatlakozásunkkal is szoros összefüggésben van, hiszen két olyan irányelv is létezik az Unióban, aminek az alkalmazási határideje, hogy úgy mondjam, már lejárt 2002ben: az egyik az etnikai és faji alapú diszkrimináció tilalmával kapcsolatos irányelv, a másik pedig a munkahelyi diszk rimináció tilalmával kapcsolatos irányelv. Tiltani rendeli a törvény nemcsak a közvetlen, hanem a közvetett diszkriminációt, zaklatást, elkülönítést. Mindent egybevéve, az előterjesztő képviselője forradalmi újításnak nevezte mindazt, ami itt leírásra kerü lt. Az előterjesztés után elég élénk vita bontakozott ki a bizottságban. Kormánypárti oldalon is megfogalmazódtak kérdések, kritikák, mindenekelőtt azzal kapcsolatban, hogy miközben a törvény meglehetősen nagy terjedelmű, hiszen 64 paragrafusból áll, valój ában majdnem a fele a törvénynek egyszerű szóhasználatcsere a már létező törvényekben, amire az volt a válasz, hogy ez teljesen indokolt, hiszen koherenciát kell teremteni a jogrendszerünkben. Kérdésként merült fel, hogy mi a különbség az egyenlő bánásmód követelménye, illetve a hátrányos megkülönböztetés tilalma között, hiszen ez a két állítás meglehetősen rokon, és nem egészen egyértelmű a törvényből a különbség. Súlyosabb kritikai észrevételek az ellenzéki oldalon fogalmazódtak meg, mindenekelőtt annak a hatóságnak a létrehozásával kapcsolatban, amit eljárásjogi szempontból szükségesnek tart az előterjesztő létrehozni, de úgy gondolom, hogy erről majd a kisebbségi vélemény ismertetése kapcsán az ellenzéki képviselőtársaim beszélni fognak. A vita után végü l is 12 igen és 10 nem szavazattal tudta általános vitára bocsátani a bizottság a javaslatot. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! Az ezen bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt Szű cs Lajos képviselő úr ismerteti. (Jelzésre:) Közben csere történt; akkor öné a szó, képviselő úr, ötperces időkeretben. Pálfi István képviselő úr gépét kérem bekapcsolni. Öné a szó, képviselő úr. PÁLFI ISTVÁN , a szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban, a szociális és családügyi bizottsági ülésen úgynevezett kisebbségi vélemény is megfogalmazódott ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban, méghozzá úgy, hog y tízen nem tudtuk elfogadni azt, nem tartottuk általános vitára alkalmasnak. Több száz olyan törvény és ehhez kapcsolódóan minden más olyan szabályozás létezik, amelyet az EUjogharmonizációban át kell tudnunk formálni, és egy olyan szűrőn kell átvezetnün k, amely megfelel az EU elveinek is, az úgynevezett EUkövetelményeknek is megfelel. Két lehetőségünk van ebben az esetben. Az egyik az, hogy módosítjuk a meglévőket, ha pedig olyanfajta követelményrendszerekkel találkozunk, amelyek már ennek nem felelnek meg, akkor egy vadonatújat kell elfogadni arra a területre, szakterületre vagy a társadalom bármely területére, az élet
