Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Egyes törvényeknek az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozásával összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BÓTH JÁNOS, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
1942 naprakész, hiteles adatokra épüljön, feleljen meg a törvényesség, a megbízhatóság, az ellenőrizhetőség követelményeinek, céljaival arányos és takarékos legyen. Ti sztelt Képviselőtársaim! A benyújtott törvénycsomag az új nyilvántartás kialakításának és működtetésének törvényi feltételeit teremti meg. Rendelkezései első lépcsőben a munka törvénykönyve hatálya alá eső munkaviszonyokra írnak elő bejelentési és nyilvánt artási kötelezettséget. Természetesen a későbbiekben e rendelkezéseket a közalkalmazotti és köztisztviselői jogviszonyra is ki kell terjeszteni. A törvényjavaslat a munkaviszony keletkezésére és megszűnésére vonatkozó bejelentési kötelezettséget a munkálta tók részére írja elő. A javaslat szerint a nyilvántartási rendszer működési szabályai a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény módosításában kerülnek meghatározásra. E törvény rendelkezik a nyilvántartott adatok köréről, a bejelentési kötelezettség teljesítéséről, a nyilvántartást megvalósító szervek feladatairól, az adatok kezelésének módjáról. Az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság a nyilvántartás létrehozása érdekében törvényben meghatározott munk avállalói és munkáltatói adatokat ad át a munkaügyi nyilvántartó központ részére. (11.50) A nyilvántartás a működése során ellenőrzés céljából más nyilvántartások adatait is igénybe veszi. Ezért a javaslat egyidejűleg módosítja a társadalombiztosítá s ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról szóló törvényt, valamint a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvényt. Az Európai Unió jogszabályai által előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének jogszabályi hátt erét a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény módosítása biztosítja. A törvényjavaslat ugyancsak módosítja a munkaügyi ellenőrzésről szóló törvényt is. Erre azért van szükség, hogy a munkaügyi ellenőrzés a nyilvántartással összefüggő bejele ntési kötelezettség teljesítésére is kiterjedjen. A törvényjavaslatot az Országos Érdekegyeztető Tanács megtárgyalta. A törvényjavaslat benyújtását a szakszervezetek támogatták, a munkáltatók tudomásul vették, az ellen kifogást nem emeltek. A törvény, amen nyiben az Országgyűlés a javaslatot elfogadja, 2004. május 1jén lép hatályba. Kérem ennek megfelelően a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslat elfogadásával járuljon hozzá az új nyilvántartási rendszer bevezetéséhez, és ezzel tegyék lehetővé a mun kavállalók részére nyújtandó, régóta várt szolgáltatás bevezetését. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Most bizottsági vélemény ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Bóth Jánosnak, a foglalkoztatási bizottság előadójának, ötperces időkeretben. DR. BÓTH JÁNOS , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság 2003. okt óber 13ai ülésén megtárgyalta a T/5669. számú törvényjavaslatot, amely az egységes munkaügyi nyilvántartás létrehozását szolgálja, és ezt egyes törvények módosításával kívánja megoldani. Rövid terjedelmű törvényjavaslatról van szó, de fontos a tartalma, m ert valós társadalmi igényt elégít ki. Elfogadása majd elősegíti az Európai Unió tagállamaira vonatkozó foglalkoztatáspolitikai irányelvek érvényesülését is. A jogalkotási törvény elvárásai is teljesültek. A koncepciótól a törvényjavaslat benyújtásáig már a végrehajtás szabályait is kidolgozták. A bizottsági ülésen felvetődtek a munkaviszony létrehozásának és megszüntetésének - idézőjelbe tett - „azonnali” bejelentésével kapcsolatos aggályok. Ezekre a már kidolgozott kormány- és minisztériumi rendelettervez etek adnak választ, amelyeket azóta megismerhettünk.
