Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 15 (96. szám) - Az ülésnap megnyitása - „Több pénzt az embereknek, több pénzt az önkormányzatoknak, avagy milyen is a szocialista »üreszseb« program" címmel politikai vita - NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
1640 Köszönöm. Nógrádi Zoltán képviselő urat illeti a szó két percre. NÓGRÁDI ZOLTÁN (Fidesz) : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Szeretnék csatlakozni belügyminiszter asszony felhívásához: higgadtan és ténysze rűen értékeljük a helyzetet! Valóban, a 2003. évi költségvetés elfogadásánál azt mondtuk, hogy az önkormányzatok fekete éve, soha ilyen rossz nem volt. Azt, hogy mennyire nehezen éltük ezt meg, azt csak mi tudjuk, polgármesterek, akiknek le kellett folytat ni otthon a költségvetési rendelet vitáját, akiknek dönteni kellett arról, hogy 40 fő kerüljön egy első osztályba, akinek dönteni kellett arról, hogy milyen szociális és egyéb szolgáltatásokat kell visszaszorítanunk vagy minőségét csökkentenünk azért, mert a bérpolitikai intézkedések hatását nem tudtuk saját bevételeinkből teljes egészében pótolni. Az is tény, kedves Göndör képviselő úr, hogy nem számítottunk arra, hogy létezik olyan költségvetés, ami a normatívák csökkenését fogja hozni, és itt szeretném f ölhívni a figyelmét és a jelen lévő egészségügyi és szociális államtitkár asszonynak is, hogy nézzük már meg a családsegítő normatívákat, a gyermekjóléti normatívákat, a külterületi normatívákat, a falu- és tanyagondnoki normatívákat! Mi indokolja ezeknek a csökkentését, holott itt vannak a legrászorultabb rétegek? Tény az is, hogy az ÁSZ jelentése alapján az önkormányzatok 47,6 százalékánál nincs összhangban a finanszírozás és a fölvállalandó, kötelezően ellátandó feladatok. Tisztelt Képviselőtársaim! Az Á SZ véleménye eddig mindig tekintélynek örvendett, most sem szabad emellett elmennünk, és az önkormányzatok felénél nincs arányban, 2003ban sem volt, és 2004ben tovább romlik a feladatok és a finanszírozás aránya. Nem arról van szó, hogy az önkormányzatok léte forog veszélyben, mert az önkormányzatok nem tudnak tönkremenni, mert görcsölünk, visszaszorítunk, minőséget csökkentünk, létszámot csökkentünk; ha kell, sportcsarnokban oktatunk több osztályt, mert nem szüntethetünk meg. De az önkormányzatiság lénye ge és az önkormányzatiság léte, ami veszélyben forog, amire minden önkormányzati szövetség fölhívja a figyelmet, ez a lényeg, és az önkormányzatiság veszélyben forgása (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) , ami nagyonnagyon lényeges kérdés most, nem az önkormányzati lét. Köszönöm. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Megadom a szót Lamperth Mónika belügyminiszter asszonynak. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Köszönöm szé pen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Mikes Éva képviselő asszony hozzászólása után nyomtam meg a kétperces gombot, mert szeretnék egy félreértést eloszlatni. (11.30) A kistérségi feladatellátás ösztönzése és a kistérségi társulások finanszír ozása a jövő évi költségvetésben valóban prioritás. Amit a képviselő asszony hiányol és számon kér a kormányon, az az, hogy egy olyan intézményhez próbál meg már most terelni forrásokat, ami még jogilag nincsen kész. Ebben a képviselő asszonynak igaza van. Azonban a költségvetés megalkotásáig, illetve az ez évi országgyűlési ülésszak ideje alatt még ezt a törvényt megítélésem szerint meg lehet, sőt meg kell hozni. Szükséges lenne azonban, hogy partnereink, akikkel egyeztetünk, az ellenzéki képviselőcsoporto k hozzák meg azt a politikai döntést, ami a kistérségi struktúránál az alternatívák közötti választást jelenti. Ezt az alternatívát mi a dokumentumokban valamennyi országgyűlési képviselő elé tártuk. Önök ismerhetik a kormány határozatát a Közlönyből is. N os tehát, ez egy politikai döntés. Én értem, hogy azt mondja az ellenzék, hogy még időre van szüksége, új információkra van szüksége, sok mindenhez még további részletmunkára van szükség. De egy döntés meghozatala, hogy a kistérségben a törvénnyel létrehoz ott kistérségi társulás, ami
