Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - A kutatási és technológiai innovációs alapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - SÁGI JÓZSEF (Fidesz):
1006 utóbbi 56 évben viszonylag sok zöldmezős beruházás valósult meg. Ők is így fogalmazták meg, hogy a Széchenyiterv célul tűzve ki a kis- és középvállalkozások támogatás át, jó úton haladt. Azt is tudom, hogy ez a mostani törvény voltaképpen ezt a célt szolgálná. Ezzel önmagában tehát gondunk nincsen. Úgy gondolom, hogy a kínálatorientált rendszerről keresletorientált rendszerre való áttérés önmagában is üdvözlendő, hiszen a gazdasági eredményességet kell preferálni. Ezért is támogattuk a szándékot és a filozófiát. De például kérdésként kell feltennünk azt, amit a bizottsági ülésen is feltettünk, hogy vajon a mikrovállalkozók kiemelése ebből a körből, amely ugyan indokolt, miért nem jár együtt a kis- és középvállalkozói kör adóarányának csökkentésével. Mi ezért majd módosító indítványokat fogunk benyújtani, hogy nehogy már a nagy cégek, a nagy gazdasági vállalkozások, egy 500 fős cég ugyanakkora adót fizessen, mint egy 2030 főt foglalkoztató cég. A 3. és 14. §okban erről van szó egyébként. (17.00) Magasnak tartjuk a járulék induló mértékét, ezt érdemes szerintünk a felére süllyeszteni, kicsit lecsökkenteni. Aztán én kérdésként vetettem fel, és most sem értem, hogy a magyaro rszági telephellyel rendelkező, külföldi székhelyű cégek vajon miért nem fizetnek. Erre az oktatási bizottságban persze kaptam választ, és el kell ismernem, hogy a válasz jogos is volt, de a kérdésem továbbra is megvan, hogy ezek a nagy forgalmú cégek vajo n miért mentesülnek az adóbefizetés alól. Ők lennének az igazi nagy befizetők. Aztán ilyen kérdés az is, amire nem kaptam még pontos választ, hogy miért akarják a törvényben létrehozandó új tanácsot, a kutatási és technológiai innovációs tanácsot ennyire m egerősíteni, és szinte bebetonozni az oda delegált személyeket. Tiszteletben tartjuk a miniszter jogát, csak azért az a kérésünk, hogy lehetőség szerint ez a delegálás ne történjen meg a kormányváltáson átnyúlóan. A leendő polgári kormány szeretné magának a jogot vindikálni, amelyik majd 2006ban jön újból, hogy esetleg önmaga is befolyásolhassa az így befolyó pénzeket. Nagy pénzekről van szó, bár konkrét összegről nincs említés, de úgy számoltunk, hogy 120150 milliárd forintos összeg folyik be ebbe az ala pba. Ez a hatalmas pénz egyébként érdekes módon kerül elosztásra. Van egy 5 százalékos, pályázat nélkül elosztható kerete ennek a hatalmas összegnek, ami a számítások szerint 7,5 milliárd forint. 7,5 milliárd forintot elosztogatni esetleg barátoknak, ismer ősöknek, sok, enyhén szólva sok. Ennek a mértékét is érdemes lenne csökkenteni, megfontolásra javasoljuk ezt is. Aztán van egy személyes problémám is, ami régiós probléma - az Oktatási Minisztérium képviselői egyébként a bizottsági ülésen ezzel egyetértett ek. A NyugatDunántúl hagyományosan jó befizető. Mind a három nyugatdunántúli megye, GyőrSopron, Vas és Zala megye gazdag megye, magas GDPvel rendelkező megye, ugyanakkor viszonylag kevés egyetemi kutatóhelye van. Abban a pillanatban, hogy befizetjük az adóinkat, megsarcoljuk a vállalkozóinkat, ez a pénz elfolyik azokra a kutatóhelyekre, mondjuk, KeletMagyarországra vagy DélMagyarországra, ahonnan ez a pénz elvileg kisebb arányban folyik be. Ennek az egyensúlynak a megteremtése is meg kellene hogy legy en a törvényben, de nincs benne. Világos, hogy ezt is valahogyan orvosolni kellene. Aztán kérdés az is, hogy kiket lehet támogatni ebből az alapból. A szándék valószínűleg az, hogy mindenkit lehessen támogatni, még azokat is, akik nem fizetnek be, tehát a mikrovállalkozókat is. Erre Horváth János képviselőtársam utalt, hogy milyen kis teamekben hoznak létre egészen zseniális munkákat, de jó lenne, ha a törvény szövege konkrétan utalna arra, hogy bármilyen gazdasági társaság részesülhet ebből az alapból, ha pályázatot ad be, és sikeres a pályázata. Az viszont megint csak nem egyértelmű, hogy egyetemek, főiskolák és kutatóintézetek hogyan igényelhetnek, és hogyan kaphatnak támogatást az alapból, mert tételesen ez sincs benne a szövegben, csak utalásszerűen van benne, hogy ilyen tudásközpontok, vagy bázisok szerezhetnek támogatást.
