Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - Az Európai Parlament tagjainak választásáról és jogállásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - HERÉNYI KÁROLY, az MDF képviselőcsoportja részéről:
292 törvény megalkotásánál, de azért itt más a tét. Itt mégiscsak pártok versengenek, itt nem egy kérdésre kell választ adni, és nem az igen vagy a nem mellett kell letenni a voks ot, hanem pártok listája mellett kell véleményt nyilvánítani, és ez konfliktusokkal járhat, és nem biztos, hogy az Országos Választási Bizottság ennek a kezelésére alkalmas lesz; talán jobb technika lenne, ha a helyi választási bizottságok is ebben a rends zerben megtalálnák a maguk szerepét. Az 5 százalékos küszöbbel kapcsolatban nem volt olyan nagy vita, és én nem gondolom, hogy nekem üzenni kellene innen, de azért azt mondom, hogy nem vagyunk kishitűek, és a Magyar Demokrata Fórum nyugodtan vállalja az 5 százalékot. Hiszen ha jó listavezetőt talál, mint bármelyik párt, ha jó jelölteket talál, és ha azt a fajta magtartást és mentalitást tanúsítja továbbra is, amely szerintem az európai parlamenti képviselők munkájának eredményességét megalapozhatja, nevezet esen, hogy tudja, mikor kell pártérdekeken felülemelkedve a nemzet érdekeit szolgálni, és ezt a választópolgárok felismerik, akkor nagyon könnyen teljesíthető az 5 százalék. Egyébként is, a 4,16 százalék és az 5 százalék között meglehetősen kicsi a különbs ég, ezen kár vitatkozni. Az összeférhetetlenség is meglehetősen komoly vitákat gerjesztett az előkészítések során. Szerintem jó ez a megoldás az országgyűlési képviselők vonatkozásában, annak ellenére, hogy ma még az Európai Unió jogszabályai lehetővé tenn ék, hogy nemzeti parlamenti képviselő, országgyűlési képviselő egyben az Európai Parlament képviselője is legyen, de a következő esztendőtől szigorodnak az európai parlamenti előírások, tehát módosítani kellene a törvényen. Érdemes megspórolni erre a rövid időre ezt a munkát és már elébe menni a majdani európai parlamenti elvárásoknak. Húsz tételt sorol fel, amikor az összeférhetetlenséget írja le az előttünk fekvő törvény, és ha elfogadjuk azt, hogy országgyűlési képviselő - ahogy ezt Eörsi Mátyás képvisel őtársam mondta - egyszerűen képtelen két helyen megfelelni, akkor talán ki kellene terjeszteni az összeférhetetlenséget a polgármesterek vonatkozásában is, vagy a polgármesterekre is. Hiszen egy nagyobb város vagy egy komolyabb település polgármestere lega lább olyan lekötöttséggel bír, vagy olyan terheket kell hogy cipeljen a vállán, mint egy országgyűlési képviselő, és talán ezt a listát, ami az összeférhetetlenséget taxatíve felsorolja, ki kellene bővíteni a polgármesterekkel. A külképviseleteken történő szavazás egy igen új és igen izgalmas kérdés. Számos olyan ország van - ahogy az előttem szólók elmondták , ahol postai úton lehetséges, például Angliában meglehetősen régen használják ezt az eljárást. A Magyar Demokrata Fórum gondolatiságához ez a megold ás meglehetősen közel áll, és ennek nagyon egyszerű az oka: egy demokratikusan gondolkodó politikus vagy egy demokratikusan működő párt a választópolgárok legszélesebb körei és rétegei számára szeretné lehetővé tenni, hogy aktív választójogukkal éljenek, é s ennek legpraktikusabb és legolcsóbb módja, ha a postai eljárást is számba vesszük, és ennek a lehetőségét is elfogadjuk. Természetes, és elfogadom a Fidesz azon állítását, hogy az elmúlt esztendei országgyűlési választások idején egy olyan közhangulat al akult ki, amelyre nem mondhatjuk azt, hogy az erős bizalom légköre jellemzi vagy ezzel nem jellemezhető, talán elfogadható, hogy ettől még el kell állnunk. A másik eljárás, amely az előterjesztésben a törvénytervezetben szerepel, az elektronikus úton törté nő szavazás, számunkra elfogadható. A garancia pedig nem más, mint az előző ciklus idején nagyon előremutató módon elfogadott - hiszen számos európai uniós tagországban sincs még elfogadva - az elektronikus aláírásról szóló törvény. Ez nálunk olyan kitűnőe n lett előkészítve, és ezt oly módon vette át az előttünk fekvő törvényjavaslat, hogy számunkra olyan garanciákat tartalmaz, ami tulajdonképpen a visszaélés, a csalás lehetőségét teljességgel kizárja, illetve annyira kizárja, amennyire ki lehet zárni minde n egyéb hagyományos és klasszikus választási eljárás során vagy eljárásból. Egy érdekes szempont is felmerült a mi frakciónkban, és én ezt meglehetősen fontosnak tartom: nincs meg a kapcsolat - pedig ez a törvény az európai parlamenti képviselők jogállását is szabályozza, igaz, hogy történt rá utalás, hogy ezen majd finomítani és módosítani kell , egyelőre