Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
240 anyagi, sem munkajogi szempontból, harmonikusan biztosítsuk a visszavitelét a köztisztviselői törvény hatálya alá. A törvénymódosítás jelentőségét növeli a lakáshitelhez kapcsolódó állami kezességvállalás szabályainak ponto sítása és kiterjesztése a hivatásos állományúként foglalkoztatottakra. Ez az intézkedés tehát azt jelenti, hogy mintegy 60 ezer embert érint kedvezőbben, pluszban az eddigi köztisztviselők mellett, akik már élvezhették ennek előnyeit, tehát hogy lakásvásár lásukhoz állami kezességvállalást vehetnek igénybe. Most ez a kedvező lehetőség adott lesz a hivatásos állományban dolgozók részére is. A kiterjesztés osztatlan egyetértést váltott ki, mindenki támogatta, de elhangzottak a szabályok szigorításáról szóló vé lemények is. Szeretném világossá tenni a kormány álláspontját. (Folyamatos zaj. - Az elnök csenget.) Ha egy szabályozás azt teszi lehetővé, hogy egy kedvezőbb lehetőséggel élni lehessen nagyon széles körben, ez jó, visszaélni azonban ne lehessen ezzel a sz abállyal. Ezt mi nem szigorításként értékeljük egyébként, hanem a szabályozás egyértelművé tételeként. Az előbb említett kedvező irányú változás mellett több fontos szociális jellegű intézkedés is helyet kapott a törvényjavaslatban. (10.30) Idesorolható a ruházati költségtérítés emelése vagy az üdülési csekk választhatósága az üdülési hozzájárulás keretében. További szociális eleme a törvényjavaslatnak a rekreációs szabadság igénybevételének módosítása, a rokkantnyugdíjjal kapcsolatos kedvezőbb szabályok, a hősi halott özvegye részére magasabb nyugdíj megállapíthatósága is. A gyermek ápolása érdekében adható egészségügyi szabadság szabályainak a társadalombiztosítási szabályokkal való összhangba hozatala szintén a szociális intézkedések közé sorolható. Tiszt elt Ház! Külön kiemelést érdemel az, hogy az önkormányzatok vonatkozásában is több olyan módosítást javasol a tervezet, amelyek az egységesség bizonyos határai között módot adnak az önkormányzati sajátosságok érvényesítésére. Ezek a szabályok anyagilag ked vezőbbek az önkormányzati tisztségviselőkre, tisztviselőkre egyaránt. Ezek közül a legjelentősebb az, hogy a polgármesterekre vonatkozó munkajogi szabályok - négypárti előzetes egyeztetés keretében született konszenzussal - a polgármesterek számára előnyös en módosulnak. Az illetménymegállapításhoz tartozó lakosságarányos szorzószámok módosulása, a polgármester és a jegyző illetményarányainak limitált, de kedvezőbb megállapíthatósága, a polgármesteri tisztségben eltöltött idő hosszához igazodó kedvezőbb nyug díjazási lehetőségek, a közszolgálati járadék és a választható költségátalány bevezetése mindmind olyan elemek, amelyek a közéleti tevékenység, a helyi politizálás rangját, elismertségét kívánják elősegíteni, az egzisztenciális biztonságot növelni. Meggyő ződésem, hogy ezzel a módosítással az önkormányzati érdekszövetségek által régóta kért és a polgármesterek által már régóta igényként megfogalmazott változtatás hasznára és javára válik a helyi önkormányzatiság kiteljesítésének. Tisztelt Országgyűlés! Össz ességében eredményesnek és konstruktívnak ítélem meg a törvénymódosításhoz kapcsolódó vitákat és a képviselőtársaim hozzászólásait, javaslatait. Külön is szeretnék köszönetet mondani a rendészeti bizottságnak a konstruktív hozzáállásért és az önkormányzati bizottságnak a segítő, támogató vitáért. Bízom abban, hogy az újonnan megalkotott szabályok elősegítik közigazgatásunk szakszerűbbé válását, az európai közigazgatási térbe illeszkedését és a modern európai Magyar Köztársaság szakszerű közigazgatásának meg teremtését. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Felkérem a jegyző asszonyt, ismertesse azokat a módosító javaslatokat, amelyek nem kapták meg a szükséges bizottsági támogatást, vagy előterjesztőjük visszavonta, vagy az első helyen kijelölt bizottság házszabályellenesnek minősítette.