Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 24 (51. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. MAGDA SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Szájer József): - GLATTFELDER BÉLA (Fidesz):
698 DR. MAGDA SÁNDOR (MSZP) : Elnök Úr! Kedves Képviselő társaim! Farkas Imre hozzászólása az, amely arra késztet, hogy véleményt alkossak. Amikor az agrárrendtartás harmincnapos fizetési határidőn belüli passzusát tanulmányoztam, én is azon gondolkodtam, hogy talán itt volna az, amikor a garanciaalapot valahol be kellene építeni. Megítélésem szerint, mindaddig, míg a társas vállalkozások, mindaddig, míg a különböző termelői csoportosulások nem alakulnak ki olyan nagyságrendben, hogy az védelmet jelentsen számukra, valamilyen szabályozással kell hogy foglalkozzun k. Azt hiszem, azok a képviselőtársaim, akik egyegy olyan körzetben kénytelenek a vállalkozók és a termelők érdekeit képviselni, ahol magukra hagyják őket azok a felvásárlók, akik semmilyen garanciával nem rendelkeznek - sem pénzzel, sem tudással , az ig en tragikus lehet. Amikor a parlamentbe bekerültem, az elsők között igyekeztem egy ilyen tanulmányt elkészíteni, hiszen választókörzetemben a Vinimax, majd utána más szövetkezetek hagyták olyan helyzetben a mezőgazdasági termelőket, ami, azt hiszem, hogy é letük hosszú sorára rányomja a bélyegét. Vagyis én mindenképpen azt szeretném kezdeményezni, tisztelt miniszter úr, ha lehetne valahol csatlakozni a harmincnapos fizetési határidőhöz, hogy egy garanciaalap létrehozásáról döntsünk; igyekezzünk, mielőtt az e urópai uniós csatlakozás megtörténik, egy ilyen törvénykezés lehetőségét megteremteni. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Két percben megadom a szót Glattfelder Béla képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. GLATTFELDE R BÉLA (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tehát azt javasoljuk, hogy a törvényjavaslat ne helyezze hatályon kívül a terméktanácsok elismerésének rendjéről szóló miniszteri rendeletet, és módosítsuk úgy az előterjesztett szöveget, hogy amennyiben egy term éktanács elismerése hatályát veszti, abban az esetben az azonos termékpályára vonatkozóan új terméktanács alakítható legyen a korábbi szabályok szerint. Van egy fontos része a törvényjavaslatnak, amely arról szól, hogy a miniszter milyen piacszabályozási e szközöket hirdethet meg. Kékkői Zoltán képviselőtársam szerintem nagyon helyesen kifogásolja, amikor azt veti fel, hogy egy ilyen felsorolásba egyáltalán nem illik az a kitétel, miszerint minden, a felsoroltakon túli egyéb piacszabályozási eszközt a minisz ter bevezethet. Ugyanis a törvényjavaslat rögzíti, hogy a piacszabályozási eszközök alkalmazása a “Piacrajutási támogatások” cím alatt szereplő költségvetési források terhére történik. Abban az esetben, ha olyan széles hatáskört adunk a miniszternek, mint ahogy ezt a törvényjavaslat tartalmazza, vagyis bármely általa gondolt célra felhasználhatja ezeket a költségvetési forrásokat, akkor ezzel tulajdonképpen azt értük el, hogy azokat a pénzeket, amelyeket valójában az Országgyűlés a piacszabályozás céljára k ívánt fordítani, a miniszter e törvény erejénél fogva más célra is felhasználhatja. Szerintem ez indokolatlanul vonja el a parlament költségvetési jogát, és megjegyzem, semmiképpen sem szolgálja a mezőgazdasági termelők érdekét. Ezért azt gondolom, hogy a korábbi rendtartási törvényhez hasonlóan ebben a törvényben is zárt listán kellene felsorolni azokat az intézkedéseket, amelyeket a miniszter megtehet. Egyébként a törvényjavaslat tartalmazza azt is, hogy amennyiben a termelés mennyiségi szabályozása törté nne meg, vagyis kvótát állapítanának meg, akkor ezt meg nem határozott időre is meghirdethetik, vagyis akár a világ végéig tarthat egy kvótaszabályozás a törvény szerint, a miniszternek nem kell megmondania, hogy azt meddig fogja alkalmazni. Szerintem ez s érti a mezőgazdasági termelők alkotmányos jogait, úgy gondolom, hogy különös tekintettel amiatt, mert a kvótaszabályozás (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) más piacszabályozási eszközökkel gyakran együtt jár, úgyhogy ezt mind enképpen csak határozott időre lehessen bevezetni.