Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Harrach Péter): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ, az MDF képviselőcsoportja részéről:
4004 öntudat és a jogtudatosság mércéje, amiért az önök hivatala a maga anyagi és mindenféle fizikai és szellemi eszközeivel annyit tud tenni, amennyit tud, természetesen, ez korlátozott, de minden bizonnyal mégiscsak nagyon sokat. Az ajánlá sok elfogadásáról zárásképpen egy gondolatmenet: nekem nagyon megütötte a fülemet az, amit hallottam, miszerint - és nem itt hallottam ezt először - az alacsonyabb közigazgatási szinteknek némiképp nagyobb hajlandósága mutatkozik abban a tekintetben, hogy az ombudsmani ajánlásokat elfogadja, míg a magasabb közigazgatási szinteknek - különösen azokban a helyzetekben, ahol valamilyen normatív jellegű állásfoglalás szól az ajánlásból, és különösen azokban az esetekben, ahol kifejezetten költségvetési vonzata i s lehet az adott állásfoglalásnak, ajánlásnak, eufemisztikusan fogalmaztam - az ajánlásokat elfogadó hajlandósága némiképp alacsonyabb. Azt gondolom, ez egy olyan dolog, amelyről itt ebben a Házban is fontos elmondani, hogy minden bizonnyal idővel kell, ho gy ez is változzon, ez egy közös tanulási folyamat, amelyben a hivatalhoz forduló állampolgárok, maguk a hivatalok és természetesen, az alacsonyabb és az imént eufemisztikusan körülírt magasabb közigazgatási szintek szervei is tanulnak ebben a folyamatban. Bízunk abban, hogy ez az elfogadási hajlandóság mindenhol növekedni fog a későbbiekben. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Szászfalvi László képviselő úrnak, aki az MDFképviselőcsoport nevében szólal fel. SZÁSZFALVI LÁSZLÓ , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Biztos Urak és kedves Munkatársaik! A korábbi évek országgyűlési vitáihoz hasonlóan ebben az évben i s egyhangúlag és elégedetten fogadták el az illetékes parlamenti bizottságok az állampolgári jogok országgyűlési biztosának tevékenységéről készült beszámolót. Az egyéni választókerületekben dolgozó, tevékenykedő országgyűlési képviselők válláról, azt gond olom, érezhetően nagy terhet vesz le a lakossági panaszok ügyében eljáró állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese. Szinte minden képviselő tudna konkrét példákat megemlíteni, hogy mely - talán a beszámolóban is konkrét módon jelen l évő - vizsgálat vagy állásfoglalás érinti a saját tevékenységének tapasztalatait is, és hogy esetleg mennyire kedvezően érintette egyegy konkrét ügy elintézését az országgyűlési biztos valamely ajánlása vagy javaslata. Csak egy konkrét példát említenék eb ben az összefüggésben, a budapesti Kossuth Klub ügyét, hiszen többéves huzavona után az országgyűlési biztos javaslata kellett a patthelyzet feloldásához és a Kossuth Klub megmentésének az esélyét felkínáló országgyűlési döntés meghozatalához. E helyen is köszönjük szépen a biztos úrnak a közbenjárását. Folytatódott a panaszok csökkenésének a korábbi tendenciája: 2001ben 14 százalékkal csökkent a benyújtott panaszok száma az előző évhez viszonyítva, 2002ben mintegy 25 százalékos volt a csökkenés. Az irány zat mindenképpen a jogrend megszilárdulására és az ügyek államigazgatási rendszeren belül elvárható megoldásának erősödésére utal. A hatóságok munkáját évről évre kevesebben kifogásolják. A panaszok túlnyomó többségét, 84 százalékát el kellett utasítani, m ert a panaszt benyújtók gyakran nem ismerik az országgyűlési biztos jogosítványait, nem tudják azt, hogy a biztos nem bírálhatja felül a bíróságok tevékenységét. Az elutasított panaszok több mint harmada bírósági szakaszban volt, és ezekre az ügyekre már n em terjedhetett ki a biztosi tevékenység. Sokan nem tudják azt sem, hogy a biztosnak sem a magánbankokkal, sem a magánvállalkozásokkal szemben nincs intézkedési jogköre. A súlyos ismerethiányra utal az is, hogy az elutasítások egyötödét alkották azok az üg yek, amelyekben a panaszos elmulasztotta a számára felkínált jogorvoslati lehetőségeket. Döbbenetesen
