Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének, az adatvédelmi biztosnak, valamint nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2002. évi tevékenységéről szóló beszámolói - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PÉTERFALVI ATTILA adatvédelmi biztos:
3981 hiszen mind a jogszabályelőkészítő, mind a parlament teljes mértékben osztotta álláspontomat. A másik az a kör, amikor hivatalból kezdeményeztem eljárást jogszabályvéleményezésre. Már hivatalba lépésemkor, 2001ben jeleztem, hogy szándékomban áll azokat a jogszabál yokat utólag is megvizsgálni, amelyek nem jártak hivatalomban. 2002. január, február, március és május hónapban 27 megkeresést intéztem, ez szám szerint 24 jogszabályhoz fűzött észrevételt jelent. Sajnos, munkaerőproblémák miatt ez a tevékenység az év más odik felében abbamaradt. A jogszabályvéleményezések során problémásnak tartjuk azt az esetet, amikor az alacsonyabb szintű jogforrás rendeli el személyes adat kezelését. Ez azért problematikus, mert a jogszabályelőterjesztők sok esetben úgy gondolják, ho gy egy rendeletben meghatározott feladat ellátása egyben feljogosítja őket személyes adatok kezelésére is. Ez az adatvédelmi biztosok gyakorlata, és a vonatkozó törvényi rendelkezések értelmében csak abban az esetben lehetséges, ha a törvény meghatározza a z adatalanyok és a kezelendő adatok körét is. Végezetül rátérnék röviden a konklúziókra. Tevékenységünk során azt tapasztaltuk, hogy azokon a területeken, ahol rendszeres a konzultáció, akár az adatkezelők, akár a jogszabályelőkészítők és a biztos hivatal a között, amelyet mi egyébként prevenciós munkának is tekintünk, kevesebb beadvány érkezik hivatalunkhoz. Nagyon fontosnak tartjuk, hogy kiépüljön az adatvédelmi felelősök rendszere is. Mi ehhez minden támogatást megadunk, minden fórumon igyekszünk ezt az egyébként különösebb pénzt nem igénylő modellt népszerűsíteni. Ebben a vonatkozásban már meghozta gyümölcsét népszerűsítő tevékenységünk, hiszen BácsKiskun megye mellett ez évben megalakult Baranya megyében is az adatvédelmi felelősök kollégiuma. Külön ör ülünk annak, hogy ebben többségben vannak a magánadatkezelők. Ezeken természetesen rendszeresen képviseli hivatalomat olyan szakembergárda, akik segítséget nyújtanak a felkészítéshez. A jogpropagandatevékenység fokozottabb végzésére az európai uniós szak értői bizottság is felhívta a figyelmet akkor, amikor az adatvédelem kultúrájának fokozottabb terjesztésére, ismertetésére buzdított. Tulajdonképpen ez ösztönzött engem is arra a szerepre, hogy többször álljak ki a sajtó nyilvánossága elé jogértelmező vagy a jogszabályi környezetre adandó tájékoztatásra, és ne csak azt mondjam, hogy akkor fogok nyilatkozni, ha panaszbeadvány érkezik és azt kivizsgáltam, hiszen adott esetben már késő lesz az állampolgárok tájékoztatása. Készítettünk különböző - mi úgy hívjuk - szóróanyagokat, tájékoztató anyagokat a legfontosabb adatkezelésekre, diákokra, közlekedési vállalatokra, pénzintézetek adatkezelésére, és ezeket terjesztettük a nagyobb városok ügyfélszolgálati irodáiban, illetőleg nálunk, a hivatalban is megtalálhatóa k. A tájékoztató anyagok felkerültek internetes honlapunkra is. A lehetőséghez képest a jogpropagandatevékenység elősegítése érdekében beszámolónkat is igyekszünk minél szélesebb körben terjeszteni, eljuttatni mindazon adatkezelőkhöz, akikre megállapításo kat tartalmaznak, és miután a biztos nemcsak az állami szférát, hanem a magánszférát is vizsgálhatja, ez szinte a teljes adatkezelők spektrumát jelenti. (14.40) Szeretnék arról is beszámolni, hogy nemzetközi kapcsolatainkból, nemzetközi kötelezettségeinkbő l eredően a beszámolónak természetesen egy rövidített változata angol nyelvre is lefordításra kerül, és ezeket is elküldjük európai kollegáinknak, és a volt szocialista országokbeli adatvédelmi biztosok közös internetes honlapot is üzemeltetnek. Talán enne k a tevékenységnek is betudható, hogy ebben az évben, tehát 2003ban közel 50 százalékkal emelkedett az érkezett és a beiktatott ügyek száma, tehát jelenleg az előző év szeptember eleji állapotnál tartunk. Nem szeretném befejezni szóbeli kiegészíté sem anélkül, hogy meg ne köszönjem munkatársaimnak az odaadó és elkötelezett munkájukat az információs jogok érvényesülése érdekében.
