Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének, az adatvédelmi biztosnak, valamint nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2002. évi tevékenységéről szóló beszámolói - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. PÉTERFALVI ATTILA adatvédelmi biztos:
3979 Az adatvédelmi biztos tevékenységének, hivatalának uniós szakértői értékelése is olvasható a beszámolóban, de erről a kérdésről most nem szólnék részl etesen, hiszen az elmúlt évben ezt a kérdést már érintettem. Ezek után rátérek a 2002. év főbb jellemzőire. Az adatvédelmi biztos irodájának tevékenysége 2002ben több területen is rekordot döntött. 2200 levelet, iratot kaptunk, ebből 947et ügyként iktatt unk. Ezek a panaszügyek, a jogszabályvéleményezések, konzultációs ügyek, illetőleg csekély számban hivatalból indított ügyek. Zárójelben teszem hozzá, hogy hivatalom teljes létszáma a technikai személyzettel együtt 28 fő volt. Az adatvédelmi nyilvántartás ba 562 ügyirat érkezett. Az adatvédelmi biztos tevékenységét figyelembe véve százalékos arányban ez a következőket jelenti: az adatvédelem 44,7 százalékot képvisel, az információszabadság 3,9 százalék - utalni fogok még arra, hogy ez szám szerint nagyjából ugyanannyi beadványt jelent, mint az előző évben, ugyanakkor az adatvédelmi panaszok számának növekedése miatt a százalékos arány eltolódott , jogszabályvéleményezés 12,5 százalék, adatvédelmi nyilvántartásba bejelentkezés 38,9 százalék. A panaszügyek s záma körülbelül 10 százalékkal emelkedett 2002ben, 462ről 538ra. Ebben a számban 15 százalékot képvisel az az arány, amelyben a biztosnak nem volt hatásköre eljárni, körülbelül 50 százalékban állapítottuk meg a panasz jogosságát vagy részben jogosságát. A jogszabályvéleményezések száma 2002ben majdnem 50 százalékkal nőtt, 123ról 180ra. A beérkezett levelek közül 611 érkezett elektronikus formában. Számokkal nem szeretném tovább untatni önöket, mindössze egy adatot emelnék még ki, a fenti ügyek növeke dése ellenére körülbelül 10 százalékkal nőtt az egy hónapon belül elintézett ügyek száma is, ez 61,4 százalék volt az elmúlt évben. Utalni szeretnék arra is, hogy a társadalom egészét érintő események, változások a mi munkánkban is éreztették hatásukat. Úg y az országgyűlési, mind a helyhatósági választásokkal kapcsolatban több beadvány érkezett, a teljes ügyszámot tekintve közel kétszeresére, a panaszügyeket tekintve pedig háromszorosára nőtt a pártok adatkezelését sérelmező beadványok száma. Örvendetesnek tartom ugyanakkor, hogy az elmúlt évben először, ha csekély számban is, de történt bejelentkezés az adatvédelmi nyilvántartásba a választási eljárással kapcsolatban, két területen, egyrészt az ajánlószelvények gyűjtése vonatkozásában, illetőleg az úgynevez ett politikai marketing vonatkozásában is. Nőtt továbbá az egyéb adatkezelők elleni beadványok száma, a munkáltatók esetében pedig visszatérő probléma a munkahelyi email és internethasználat ellenőrzése. Pénzintézetek, távközlési szolgáltatók esetében vis szatérő, folyamatos probléma az igazolványok másolása, illetőleg több igazolvány egyidejű kérése. (14.30) Ezek után nézzünk meg egykét adatkezelőt, természetesen a teljesség igénye nélkül! Rendőrség: 2002ben jelentősen csökkent a rendőrséget érintő panas zbeadványok száma, és az esetek többségében azt állapítottuk meg, hogy az adatkezelés jogszerű. Probléma volt ugyanakkor az igazoltatással kapcsolatos tevékenység során, a szabályozást nem tartottuk megfelelőnek. Ezt jeleztem a belügyminiszternek, és a Bel ügyminisztériumban a szolgálati szabályzat szükséges módosítása megtörtént. Az APEH mint nagy adatkezelő: 2002 az APEH vonatkozásában a konzultációs ügyek éve volt. Egyedi ügy megjelölésével nem fordultak hivatalunkhoz. Kiemelkedő fontosságúnak ítélem ugya nakkor az APEHnél lefolytatott, részben hivatalból indított vizsgálatot, amely az adatbiztonság kérdéseit érintette. Egyrészt volt egy korábbi panaszbeadványunk, másrészt hivatalból indítottam meg ezt a vizsgálatot, amelynek során azt állapítottuk meg, ho gy az adatbiztonsághoz szükséges technikai, szervezeti és személyi feltételek rendelkezésre állnak, működésük megfelelően