Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - Az orvosok és más egészségügyi dolgozók jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - BERNÁTH ILDIKÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3764 az elején mondtam, támogattuk az előterjeszt ést. Kérem, hogy a törvényjavaslatot - az ezt még jobbá tevő módosító javaslatokkal együtt - támogassák önök is. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : A kisebbségi vélemény ismertetésére Bernáth Ildikó képviselő asszonyt kérem fel. BERNÁTH ILDIKÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Miniszter Asszony! A foglalkoztatási bizottság ülésén az ellenzéki képviselők a beterjesztett törvényjavaslatot abból a szempontból vizsgálták meg, hogy ez mennyiben szolgálja a munkavállalók érdekeinek védelmét, mennyire felel meg a jelenleg hatályos munka törvénykönyvének, illetve mennyiben felelnek meg a bet erjesztett javaslatban foglaltak az európai uniós irányelveknek. Mind a három szempontot megvizsgálva úgy ítéltük meg, hogy a beterjesztett törvényjavaslat nem szolgálja sem a ma az egészségügyben dolgozó munkavállalók érdekeit, sem pedig nem felel meg a m unka törvénykönyve hatályos előírásainak, sem pedig a törvényjavaslatban hivatkozott európai uniós irányelveknek. Azért nem, tisztelt képviselőtársaim, mert a benyújtott törvényjavaslat pontosan azt a színlelt munkaszerződést kívánja intézményesíteni, amel y ellen a munka törvénykönyvének legutóbbi módosítása során az ellenzéki képviselők is felléptek, és egyetértettek az ezzel kapcsolatos beterjesztett javaslattal. Megítélésünk szerint a benyújtott törvényjavaslat szakmailag kidolgozatlan, ellentétes a munk a törvénykönyvével, mint említettem, de alkotmányos aggályokat is felvet. Néhány példát hadd idézzek, természetesen a teljesség igénye nélkül. Nem világos az, hogy a benyújtott javaslatban az úgynevezett egységesítő rendelkezések tulajdonképpen mit is tükr öznek. Hiszen a heti 60 órás, egy naptári napon 12 órát végezhető munkaidő nem igazán érthető számunkra, sőt úgy gondoljuk, hogy jogszabályellenes is ennek a bevezetése, mert miközben szabadfoglalkozású és közalkalmazotti, valamint munkaviszonyban foglalko ztatott dolgozókról van szó, a szabadfoglalkozású dolgozóknál a javaslat szerint korlátlanul lehet a heti munkaidőt bevezetni, míg a közalkalmazotti jogviszonyban állók heti legfeljebb 12 órában vállalhatnak többletmunkát. (10.30) Szeretném felhívni a figy elmüket arra, hogy ezt a kifejezést a munka törvénykönyve egyáltalán nem is ismeri, hogy ha van ilyen, akkor az elrendelt túlmunkáról szól, nem pedig többletmunkáról. Az pedig már hab a tortán, hogy önkéntes, vállalható többletmunkáról szól a törvényjavasl at, ami önmagában véve is képtelenség, hiszen az egészségügyben is alá- és fölérendeltségi viszonyban dolgoznak azok, akik munkát végeznek. Alá- és fölérendeltségben önként vállalt többletmunkáról beszélni, ez egyszerűen teljesen érthetetlen és értelmetlen dolog is, hiszen a dolgozót teljes felelősség terheli azért a munkáért, amit elvégzett, de ha túllépi a meghatározott munkaidőt, senki nem mondhatja azt, hogy ezt nem önszántából tette, hiszen önként vállalta azt a többletmunkát - hiszen a törvényjavaslat erről szól , amelyre már nem lehetett volna kötelezni. Ugyanígy méltánytalannak és elfogadhatatlannak tartjuk azt az elképzelést, amely az egészségügyben dolgozók önképzéséről szól, hiszen nem tisztázza a benyújtott törvényjavaslat, hogy a rendelkezésre álló munkaidőben, azon túl kinek a költségére, milyen támogatással kell a dolgozónak ezeken a szakmai megújulásokon, önképzéseken részt vennie. Ugyanakkor az sem tisztázott, hogy az önkéntes segítőknek mi a szerepük, az esetleges károkozásért ki és mennyib en felel. Mindezek olyan kérdések, amelyeket joggal tettünk fel a bizottsági ülésen, de sajnálatos módon választ nem kaptunk rá. Ugyanakkor nagyon hiányoltuk, hogy a beterjesztett törvényjavaslathoz nem
