Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 28 (75. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
3566 társadalomban valamilyen kérdésben végül is a politikai szereplők, a politikai cselekvők közös álláspontra jussanak. Úgy vélem, hogy önmagában ez a tény figyelmet érdemel, és egyben jelzi azt is, hogy szemben azokkal a vélekedésekkel, melyeket az előző napirendi pont kapcsán egyes ellenzéki képviselőtársaim kifejtettek, van lehetőség arra, hogy természetesen a parlamentarizmus keretei között, a többségi el vet figyelembe véve esetenként megegyezés szülessen. Természetesen nem szabad ezt a megegyezést eltúloznunk. Világosan látnunk kell azt, hogy olyan kérdésekben született közös álláspont, amelyekben pillanatnyilag nem lehet előre látni, hogy valamely rendel kezés, valamely megoldás kinek számára lesz előnyös. Vitathatatlan, hogy 1998 és 2002 között lehetetlen volt megegyezni abban, hogy mennyi legyen a parlamenti képviselőcsoport minimális létszáma. Mindkét oldalnak speciális politikai érdekei fűződtek ahhoz, hogy egy bizonyos, ma már nem létező képviselőcsoport fennmaradjone, avagy ne maradjon fenn. Ez a kérdés megakadályozta a konszenzus kialakulását. Jelenleg azonban ilyen probléma nem létezik, ennek következtében a megegyezés megszületett. Látszólag polit ikasemleges a független képviselőkkel kapcsolatos szabályozás is. Itt is utalnom kell arra - ezt megtette egyébként Avarkeszi Dezső képviselőtársam is , hogy alkotmánybírósági elvárásnak, alkotmánybírósági döntésnek kell eleget tennie a parlamentnek. Tehá t ebben az esetben is a döntés irányába bizonyos kényszerek hatottak. Ám a megegyezést nagymértékben elősegítette az, hogy jelen pillanatban a független képviselők száma mindössze kettő, s bár pontosan tudjuk, hogy a pártállásuk milyen, a tevékenységük nem fogja jelen pillanatban alapvetően befolyásolni a Ház struktúráját, szemben például az 199094 közötti időszakkal, amikor 28ra emelkedett a független képviselők száma. Természetesen azt is nagyon jól tudjuk, hogy a mostani módosítás nem old meg minden pr oblémát, alapvető jelentőségű kérdések továbbra is nyitottak maradtak. Ezek egyike az, amire Avarkeszi Dezső képviselőtársam utalt, a Ház ülésezési rendje. A mostani kormánypártok továbbra is azt a megoldást helyeselnék, hogy a parlament hetes ülésezését a Házszabály is rögzítse, ezzel szemben ellenzéki képviselőtársaink a korábbi, 19982002 közötti gyakorlatot helyeslik, és úgy ítélik meg, hogy nem szükséges ennek a kérdésnek egy egyértelműbb, szigorúbb szabályozása. Nemcsak ez az ülésezési rend okoz azonb an gondot a Ház működésében; számos hiányosságra derült fény a Házszabállyal kapcsolatosan az elmúlt nyolc vagy nyolc és fél évben. Világosan látnunk kell, hogy a Házszabályban számos joghézag található, amelyek a Háznak, a parlamentnek a munkáját nehezíti k. Ezen túlmenően pedig - legalábbis hosszabb távon - bizonyos elvi kérdések is újragondolást igényelnek. Idő hiányában ezek közül egyetlenegyet emelnék ki. A Ház általános vitát, illetőleg részletes vitát folytat. A részletes vita során elemezzük a benyúj tott módosító indítványokat. Ám nincs egy harmadik olvasat, a benyújtott kapcsolódó módosító indítványokról kizárólag bizottsági keretek között tárgyalunk. Márpedig célszerű volna - már csak a közvélemény tájékoztatása érdekében is , ha a kapcsolódó módos ító indítványokról a plenáris ülésen is polémia folyna. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tájékoztatom tisztelt képviselőtársaimat, hogy írásban előre Salamon László képviselő úr és Bő hm András képviselő urak jelezték felszólalási szándékukat. Megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Elöljáróban a korrekt eljárás jegyében jeleznem kell, ho gy az ötperces ajánlási időkeretbe nem fog beleférni a felszólalásom, de ígérem, hogy a 17/20022006os ügyrendi bizottsági általános érvényű állásfoglaláshoz tartva magam igyekszem minél tömörebben összefoglalni a FideszMagyar Polgári Szövetség álláspont ját. (Az elnök csenget.)