Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 27 (74. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
3531 megelőzően fegyveres szervnél közalkalmazotti, polgári alkalmazotti, kinevezett polgári alkalmazotti, illetve honvédségi közalkalmazotti jogviszonyban álltak. A közalkalmazotti jogviszonyban eltöltö tt idejüket nem számítja be a tervezet szolgálati időként, a javaslatunk ennek korrigálását szolgálja. További pontokhoz is kívánok hozzászólni, nevezetesen a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjá ról szóló, ezt szabályozó részről. Azonban addig nem kívánnám megtenni, amíg a Belügyminisztérium képviselője, államtitkár úr nem tájékoztat bennünket, hogy vajon a közösen benyújtott bizottsági módosító indítvány mely részeit támogatja. A felszólalásomat azután kívánom e rész tekintetében megtenni. Köszönöm. (20.10) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Felszólalásra következik Kovács Zoltán, a Fidesz képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz) : Köszönöm szépen, elnök ú r. Az általam, valamint dr. Kontrát Károly képviselőtársam által benyújtott módosító javaslatok közül szeretném elsőként a Ktv. 1. § (6) bekezdéséhez kapcsolódóan a módosító javaslatomat a tisztelt államtitkár úr, illetve a képviselőtársak figyelmébe ajánl ani. Sok vita volt, hogy az ügykezelők korábban kikerültek, most vita volt arról, hogy miért csak az ügykezelők kerülnek vissza a rendszerbe, és mi lesz a fizikai alkalmazottakkal. Ez a javaslat azt célozná, és törvényi garancia lenne, hogy amennyiben a kö ztisztviselői illetményalap változik, a fizikai alkalmazottaik nem kerülnek vissza a rendszerbe továbbra is köztisztviselőnek, ugyanolyan béremelésben részesüljenek, tehát kövesse az ugyanannál a hivatalnál lévő fizikai alkalmazottaknak a béremelése a közt isztviselői szféráét, az “egy hivatal, egy elv” alapján. A másik javaslat, amely szintén részben ehhez kapcsolódik, az, hogy azoknál az ügykezelőknél, akik ismételten köztisztviselők lesznek a törvényjavaslat elfogadása esetén, a középfokú végzettsé g a mi megítélésünk szerint nem egyértelmű. Itt különösen azokra a gyors- és gépíró végzettségűekre gondolok, akik középfokú végzettségűnek számítottak korábban, de most az OKJ szerint a gyors- és gépíróiskola nem minősül középfokú végzettségnek. Adott ese tben egyegy hivatalnál korábban, főleg idősebb személyek, akik csak gyors- és gépíróként töltöttek be adminisztratív vagy ügykezelői munkakört, ezáltal lehetséges, hogy kiesnek a rendszerből, ha ezt nem egyértelműen tisztázzuk a törvényben. Ha ez értelmez és kérdése lesz, ahol megszorul egy önkormányzat, ott nem lesz belőle köztisztviselő, ahol van hozzá tehetőség, ott pedig köztisztviselővé válhat, ezért én úgy gondolom, hogy ezekre a személyekre is ki kell terjeszteni ezt a szabályozást. Én feltételként a zt tettem hozzá, hogy ha legalább öt év közszolgálatban töltött idő telt el az ő alkalmazása óta; ezen lehet vitatkozni, ezt lehet kapcsolódó módosító javaslattal is akár rövidebb határidőben is megállapítani. A másik javaslat a 10. §, a Ktv. 23. §a helyé be következő rendelkezés lépne: a köztisztviselőt az e törvényben meghatározott feltételek teljesítése esetén nemcsak az iskolai végzettségének, nemcsak a közszolgálati viszonyban eltöltött időnek, hanem a munkakörnek is megfelelően kelljen besorolni. Ez a dott esetben azoknál a fiatal diplomás köztisztviselőknél jelent több lehetőséget, akik felelős beosztásba kerülnek, és ilyen módon nagyobb lehetőségük lesz az elkövetkezendőkben - ezt Mikes Éva képviselő asszonnyal együtt nyújtottuk be, kérem a szíves tám ogatásukat hozzá. Ugyancsak Mikes Éva képviselő asszonnyal nyújtottuk be a 22. §hoz a Ktv. 44. §ának (1) és (5) bekezdéséhez a módosító javaslatunkat. Ennek az indoka az, hogy a középiskolai végzettségű köztisztviselők az úgynevezett nem kormányzati szer veknél… - el is mondom, hogy melyeknél: az Országgyűlés Hivatalánál, a Köztársasági Elnöki Hivatalnál, az Alkotmánybíróság Hivatalánál és az Állami Számvevőszéknél - ugyanolyan mértékű legyen, az alapilletmény 80 százaléka, középiskolai végzettségű köztisz tviselő esetén az alapilletmény 40 százaléka legyen, így különösen indokolt a felzárkóztatás a közigazgatási szférában elérhető átlagkeresetekhez.
