Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 27 (74. szám) - A helyi önkormányzatok és a szociális feladatokat ellátó nem állami fenntartók 2003. évi új címzett támogatásáról, valamint az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vi... - ELNÖK (Mandur László): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
3525 szétosztani az ország különböző részeibe, viszonylag arányosan. (Dr. Mátrai Márta: Ez nem így van.) Ezt azért tartom fontosnak, mert egy miniszter nem azért kap hivatalt, hogy csak a saját körzetét, a saját települését tá mogassa, hanem ő egy országért felel akkor, nem egy körzetért. Örülök, hogy ebben a javaslatban ez érvényesül, még nyilván akkor is, ha a belügyminiszter asszony a szíve szerint Kaposvárnak adott volna minden támogatást, de örülök, hogy nem így tette. Kösz önöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kíváne még valaki felszólalni ebben a vitában? (Nincs jelentkező.) Úgy látom, hogy senki. Megkérdezem Pál Tibor államtitkár urat, kíváne válaszolni. Úgy lá tom, hogy igen. Parancsoljon, államtitkár úr, öné a szó. PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Volt a vitának egy olyan szakasza, amikor úgy éreztem magam, hogy a költségvetés vitájának kapcsán ülü nk itt, ha valaki úgy jött volna be a terembe, akkor lehet, hogy azt gondolja, a költségvetésről vitázunk. Aztán volt egy olyan szakasza, amikor talán úgy érezhettük magunkat, mintha az önkormányzati vitanapon ülnénk, pedig ez egy hét múlva lesz a tisztelt Ház előtt. Azt gondolom azonban, hogy ezek a viták nem voltak fölöslegesek, valóban jó volt, és egy kicsit ahhoz is hasonlít ez, hogy mindennek kapcsán az önkormányzatok kerülnek előtérbe, és mindig ugyanaz a pénz jut az eszünkbe, szerintem ez is helyes d olog, hiszen ez arra figyelmeztet minket, hogy az önkormányzatokkal valóban sokat kell foglalkozni, és valóban alaposan. Köszönöm azokat az észrevételeket, amelyeket az előterjesztéshez tettek. Néhány olyan dologra szeretnék reagálni, amelyeket a vitában f ontosnak tartok. Az első a politikai színezettel kapcsolatos. Elég sok hozzászóló jelezte és mondta el, hogy az előterjesztés többségében kormánypárti településeket támogat, és korábban nem ezt ígértük, illetve, hogy olyan színezetű önkormányzatok kapnak t ámogatást, amelyek a kormányhoz közel állnak. Magam is készítettem egy statisztikát, és ezt szeretném megosztani önökkel. Két időpontról szól a statisztika. Az egyik: az expozéban jeleztem, hogy a kormány 2002 októberében, még az önkormányzati választást m egelőzően tárgyalta ezt a javaslatot. Ha az akkori állapotot nézzük, tisztelt képviselőtársaim, akkor az látszik, hogy az akkori állapotnak megfelelően kormánypárti önkormányzat 43,6 százalékban volt, ellenzéki és egyéb önkormányzat pedig 56,4 százalékban volt javasolva az előterjesztésben. 2002. október 20án történt egy önkormányzati választás, megváltozott sok önkormányzat összetétele, az új javaslat szerint a kormánypártiak 60 százalékban, és 40 százalékban az ellenzéki és a független önkormányzatok sze repelnek az előterjesztésben. Ezt a két számot fontosnak tartom, mert ez jelzi, hogy az eredeti előterjesztés és az eredeti szándék abszolút nem tartalmazott olyan szándékot, mint amit itt néhányan megfogalmaztak. Az eljárás hosszúságáról esett szó. Valóba n ebben az évben, illetve most nagyon hosszúnak tűnik, de ahogy ez az expozéból, illetve az előterjesztésből is látható, mivel választási év van, ezért ez egy igen hosszas időszakról szól. Egyébként nem választási időszakban a beadott és az elbírálási idős zak sokkal rövidebb. Az a kétlépcsős rendszer, amelyik működik a címzett támogatások esetében, az önkormányzatok számára lehetőséget ad az átgondolásra. Az egyik hozzászólásban nagyon jól megfogalmazódott, hiszen amikor az első lépésként beadja az igénylés t, amennyiben nem kap támogatást, a további kidolgozásra nincs szükség, de nem ezt bizonyítja a kialakult rendszer. Azt bizonyítja, hogy az önkormányzatok többsége igenis kidolgozza a pályázatot, pontosan azért, mert ha nem él a címzett támogatással, akkor más pályázatra beadja, más pályázati lehetőséget kíván igénybe venni, és itt igenis a strukturális alapokra, a kohéziós alapra kell gondolni, hiszen szeretnének ezen