Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 27 (74. szám) - A helyi önkormányzatok és a szociális feladatokat ellátó nem állami fenntartók 2003. évi új címzett támogatásáról, valamint az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vi... - SISÁK IMRE JÁNOS (MDF):
3504 Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Sisák Imre, a Magyar Demokrata Fórum képviselőj e, ötperces időkeretben. Parancsoljon, öné a szó. SISÁK IMRE JÁNOS (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A helyi önkormányzatok és a szociális feladatot ellátó nem állami fenntartók 2003. é vi új címzett támogatásáról szóló törvényjavaslat vitájában egy picikét visszanyúlnék a 2003. évi költségvetés vitájához. Azt gondolom, hogy nem véletlenül teszem ezt, hiszen tudjuk, hogy a 2003. évi költségvetés vitája során heves vitákat váltott ki a hel yi önkormányzatok címzett és céltámogatására biztosítandó 2003. évi összeg. Akkor is, most is kiemelném azt, hogy 2003ban jelentős mértékben csökkent a címzett és céltámogatási összeg a költségvetési törvényben. Míg 2001ben 68,1 milliárd forint állt rend elkezésre e célra, 2002ben 63,1 milliárd, a költségvetési törvény benyújtott javaslatában először 57,3 milliárd forintot szánt erre a kormányzat, majd pedig egy képviselői módosítói indítvány kapcsán ez további 795 millió forinttal csökkent, amely jelentő s mértékben beszűkítette a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló összeget. Mint ahogyan a törvényjavaslat általános értékelésében is olvashatjuk, erre a célra összesen 56 milliárd 5 millió forint áll rendelkezésre. Nem volt véletlen, hogy korábban is azt a javaslatot tettük a Magyar Demokrata Fórum részéről, hogy a címzett és céltámogatásokra rendelkezésre álló összeget a kormányzat 10 milliárd forinttal növelje meg. Nem volt ez véletlen, hiszen tudjuk, hogy Magyarország 2004. május 1jétől az Euró pai Unió teljes jogú tagja lesz, és az európai uniós csatlakozásra való felkészülés mind a vízgazdálkodási ágazatban, de minden egyes ágazatban olyan feladatokat szab az önkormányzatok részére, amihez igenis komoly pénzeszközökre van szükség. Sajnos, a jav aslatunk nem vezetett eredményre, mi azt mondjuk, hogy ez a 4,7 milliárd forint, amely 2003ban új, induló címzett és céltámogatásokra rendelkezésre áll, rendkívül kevés forrás. Ugyan pozitívumként kell meghatározni itt a címzett támogatási törvényjavaslat nál azt, hogy az eredetileg 1187/2002. (XI.7.) számú kormányhatározathoz képest némiképp növekedés tapasztalható, hiszen ott, akkor a kormányhatározatban 4 milliárd 490 millió forintot állapítottak meg erre a célra. Úgy gondolom, azon túlmenően, hogy az eg yik szemünk nevet - hiszen több mint 50 önkormányzat részesülhet címzett támogatásban , ugyanakkor a másik szemünk sír, hiszen azok az önkormányzatok, amelyek - konkrétan 406an - elutasításra kerültek, azt hiszem, nem vigasztalódnak azon, hogy több mint 50 társuk pozitív elbírálásban részesült. Ezért feltétlenül szeretném felhívni a kormányzat figyelmét már most, a jelenlegi címzett támogatási törvény vitájában, hogy a 2004. évi költségvetésnél jóval jelentősebb összegeket kell erre a célra fordítani. Sze retném felhívni a figyelmet arra, hiszen a parlament előtt többször szerepelt a szociális törvény módosítása, hogy a magyar parlament már megint rendkívül fontos szakmai döntéseket hozott meg akkor, amikor a szociális törvényt módosította. Egyre újabb fela datokat szabott meg az önkormányzatoknak, ehhez képest, kérem tisztelettel, az 1993. évi III. törvény elfogadásához képest sem tudjuk teljesíteni mi, önkormányzatok a kötelezettségeinket. Ha egyszer azt a felmérést, amiről korábban már tettünk említést, el végeznék, nevezetesen, hogy ebben az országban hány idősek átmeneti elhelyezését biztosító otthont kellene felépítenie kötelezően az önkormányzatoknak, amelyek egyébként több éve mulasztásos törvénysértésben vannak, akkor gyanítom, hogy az a 4,7 milliárd f orint erre a célra nem lenne elegendő, amelyet egyébként az új, induló címzett támogatásokhoz fel lehet használni a 2003. évben. Szociális beruházásokra összesen 5 milliárd 600 millió forint áll rendelkezésre itt a törvénytervezetben. Szeretném itt fölhívn i a figyelmet arra, hogy a vízgazdálkodást érintő beruházásoknál a települési önkormányzatok rendkívül jelentős problémával állnak szemben, hiszen a beruházásokhoz körülbelül 4044 százalék saját forrást kellene felmutatniuk, ugyanakkor a forráskoordináció sem valósulhat meg tökéletesen, hiszen míg a VICE és a KAC az elmúlt évben összesen 35 százalékos forrást biztosíthatott, ez a forrás most mindösszesen 30 százalékra csökkent, és tudjuk, hogy a VICEdöntéseknél csak 20 százalékos támogatást adnak a forrás ok hiánya miatt. Köszönöm szépen.
