Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 27 (74. szám) - A helyi önkormányzatok és a szociális feladatokat ellátó nem állami fenntartók 2003. évi új címzett támogatásáról, valamint az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások eredeti döntéseinek módosításáról szóló törvényjavaslat általános vi... - ELNÖK (Mandur László): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
3494 A támogatásra javasolt 54 beruházás 11 megyei közintézményre, több megyei jogú városi, egy fővárosi, illetve kerületi, illetve több városi beruházásra vonatkozik. A megvalósuló beruházások több millió embert érintő térségi feladatellátást tesznek majd lehetővé. A szempontok sorában a harmadik a területi kiegyenlítés elvének alkalmazása volt. Ezzel összefüggésben azt is fontosnak tartom, hogy a leginkább elmaradott megyék nagyobb arányban juthatnak címzett támogatásho z. Így a támogatásra javasolt beruházások mintegy 40 százaléka valósulhat meg a legkedvezőtlenebb helyzetben lévő hét megyében, és szolgálhatja itt is a lakosságnak nyújtandó közszolgáltatások színvonalának emelését, illetve javítását. Ezen szempontok érvé nyesítésével zárult az első szakasz. A döntéselőkészítés második szakaszában - a kormány által előzetesen támogatásra javasolt beruházások ismeretében - az önkormányzatok 2003. február 12éig benyújtották az ez évi címzett támogatásiigénybejelentésüket. Ezt követően címzett támogatásban csak azon önkormányzatok részesülhetnek, melyek a beruházási koncepción túl a jogszabályi feltételeknek megfelelően igénybejelentést is benyújtottak. A kormány előzetes állásfoglalásában szereplő 54 önkormányzat hiánytalan igénybejelentést nyújtott be. Ezen túl Tetétlen önkormányzata esetében, bár a kormány előzetes állásfoglalásában ugyan nem szerepelt, de a kialakult helyzet indokolttá tette, hogy a település életveszélyessé vált általános iskolai épületének építése is be kerüljön a támogatások körébe. A fentiek figyelembevételével benyújtott mostani törvényjavaslat szerint 55 támogatási igény van bent, 55 igény kielégítésével 2007ig mintegy 70 milliárd forint összértékű beruházás valósulhat meg, amelyből több mint 54 mill iárd forint a címzett támogatás. Ez közel 18 milliárd forinttal több, mint a 2002ben indult beruházások címzett támogatásának az összege. Így elmondható, hogy ebben az évben mind a beruházások számát, mind pedig a címzett támogatások összértékét tekintve jelentős forrásokat fordít a költségvetés az önkormányzati fejlesztésekre. (17.30) A címzett támogatás megközelítőleg 30 százalékát javasoljuk vízgazdálkodási célokra fordítani, figyelemmel az európai uniós követelményekre. Kiemelném az egészségü gyi beruházások indításának mértékét és szükségességét. A javasolt beruházások az összes támogatás 36 százalékát kötik le. A kormány Európatervében megjelölt 12 kórházi rekonstrukció címzett támogatása szerves részét képezi az “Egészséges társadalomért” c ímű programnak. A közoktatás területén a halaszthatatlan rekonstrukciós munkálatok, valamint a térségi feladatellátást szolgáló, nagy vonzáskörzettel rendelkező középfokú oktatási intézmények támogatása élvezett elsőbbséget. A szociális intézmények esetébe n a minőségi és mennyiségi feltételek fejlesztése számított meghatározónak. 2003ban első alkalommal lehetőség nyílik arra, hogy szociális feladatokat ellátó egyes nem állami fenntartók is címzett támogatásban részesülhessenek a beruházásaik megvalósításáh oz. Ennek keretében két, összesen 762 millió forint összértékű beruházás van az előterjesztésben. A kulturális beruházásokat illetően a művészeti alkotómunkának otthont adó, többfunkciós objektumok önkormányzati, közművelődési és nyilvános könyvtári ellátá si feladatot biztosító létesítmények építésének és rekonstrukciójának támogatása volt indokolt. Ezek szerepelnek az előterjesztésünkben. Néhány szót az expozé végén hadd szóljak a folyamatban lévő beruházások helyzetéről. A törvényjavaslat 4. számú mellékl etében címzett támogatással folyamatban lévő beruházások megvalósítása során felmerült probléma jogszabályban biztosított megoldására teszünk javaslatot. Összesen tíz benyújtott igény irányult címzett támogatással folyamatban lévő önkormányzati beruházás e redeti döntésének a módosítására. Tekintettel arra, hogy a címzett és céltámogatás rendszeréről szóló törvény értelmében csak a jogszabályi változás miatt van lehetőség az eredeti támogatási döntés módosítására, így a kérelmek közül hat igény elismerésére van csak lehetőség, és erre teszünk javaslatot az előterjesztésben.
