Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 12 (48. szám) - A közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
312 Hadd hívjam fel arra a figyelmet - itt tartom egyébként a kezemben a jegyzőkönyvet , december 12én a Fidesz részéről ketten is részt vettek a tárgyaláson, ahol Horváth Balázs volt az MDF részéről, és érdemben tett észrevételeket a törvé nyjavaslattal kapcsolatban. A Fidesz képviselői azt mondták, hogy a rendelkezésükre álló egy hét nem volt elegendő a törvényjavaslat áttanulmányozásához, és további szakértői véleményekre van szükségük. Erre az volt a válasz, hogy kezdeményezzenek majd egy időpontban tárgyalást abban az esetben, ha a szakértői véleményeket beszerezték. Szemmel láthatóan nem voltak felkészülve a javaslat tárgyalására, azóta sem jelentkeztek. Ahhoz, hogy egyeztetés legyen, többek között arra is szükség van, hogy az egyeztetés ben részt vevők törekedjenek arra, hogy érdemben tudjanak véleményt mondani. Ez itt elmaradt. De nem baj, mert most hallottuk a Fidesz véleményét a kérdésben, és azt gondolom, hogy a felszólalásban vannak megfontolható elemek is, természetesen. Miért szüks éges, tisztelt képviselőtársaim, ez a törvényjavaslat? Azért, mert sajnos Magyarországon van korrupció. Hozzáteszem persze, hogy a világon mindenhol van, annak mértéke lehet kérdéses. De nekünk itt, Magyarországon törekednünk kell arra, hogy szorítsuk viss za azt a mértékű korrupciót, amivel jelenleg szembe kell néznünk. Az is világos, egyetértek államtitkár úrral, hogy korrupció elsősorban az állami pénzek, a közpénzek felhasználása környékén merülhet fel. Lehet máshol is természetesen, a magánszférában, de annak kiküszöbölése a magánszféra ügye. Ezért nekünk a közpénzek felhasználásával kapcsolatban kell szigorú szabályokat alkotnunk. Már csak azért is, tisztelt képviselőtársaim, mert az elmúlt 12 évben számos alkalommal merült fel a korrupció lehetősége va gy gyanúja bizonyos ügyekben. Meg kell említenem, hogy az elmúlt négy évben erre különösen sok példát kaphattunk. Az egyik probléma éppen az volt, hogy amikor valamilyen visszásságra utaló jel merült fel a közpénz felhasználásával kapcsolatban, és ellenőri zni akarta például az ellenzék az adott ügyet, akkor ezt az ellenőrzést megakadályozták. Ez azért történhetett meg, mert nem voltak egyértelmű, világos szabályok a tekintetben, hogy milyen módon történhet meg a közpénzek ellenőrzésének lehetősége. Másrészt számos példát láthattunk sajnos az elmúlt négy évben a törvények kijátszására. Gondolok itt arra a sajnos generálissá vált megoldásra, amikor gazdasági szervezet alapításával kerülték meg a közpénzek felhasználásával kapcsolatban egyébként meglévő törvény i szabályozásokat. Ennek legnagyobb példája az autópályaépítés volt, ahol ezzel a módszerrel kerülték ki a közbeszerzés előírásainak alkalmazását. De erre, mármint a közbeszerzés szabályainak kijátszására más esetekben is láthattunk példát az elmúlt négy évben. És persze számos példája van annak, hogy különböző ellenzéki törekvések hogyan akadtak el azért, mert az ellenőrzés lehetőségét éppen az egyértelmű, világos szabályok hiányában nem teremtették meg. Szükséges, tisztelt képviselőtársaim, már csak azér t is a szabályozás, mert a közpénz adóforint, vagyis lényegében az adófizetők pénze. Az adófizetők persze még mindig nem eléggé állnak ki a saját forintjaik felhasználása mellett vagy amellett, hogy ők pontosan akarják tudni, hogy mire költi például az áll am az ő adóforintjaikat. De ez a tudat Magyarországon is egyre erősödni fog nyilván, hiszen az adófizetőknek joguk van megismerni, hogy mire használják az ő pénzüket, milyen módon használják fel azt a pénzt. Ennek nincs más módja, mint a nyilvánosság, ninc s más módja, mint az adatok folyamatos nyilvánosságra hozatala és ezen keresztül is, a nyilvánosság kontrolljának felhasználásával az ellenőrzés lehetőségének megteremtése. Egyébként általánosságban helyes törekvése a törvényjavaslatnak, hogy a nyilvánossá g erejét is rendre fel akarja használni az ellenőrzés lehetőségének megteremtése érdekében.
