Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 14 (65. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2002. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat - Az európai uniós közvetlen mezőgazdasági támogatások nemzeti kiegészítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat - Döntés önálló indítványok tárgysorozatba-vételéről - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF):
2181 amikor meg kell erősödni minden önkormányzatnak, és az önkormányzatokon keresztül az ott élő választópolgároknak i s. Mi történt eddig? Ebbe a mellékletbe, amely arról szól, hogy a bérhiányt, a bérfedezetet kompenzálná, 181 önkormányzat került be eddig. A 181 önkormányzat csak előlegben 2,6 milliárd forintot kért, ez a 2,6 milliárd forint, ha 50 százalékkal számoljuk i s, már régen meghaladta a 3 milliárdos felülről nyitott kasszát. De tudjuk, mivel a kassza felülről nyitott, ez azt jelenti, hogy sokkal több lehetősége van az önkormányzatoknak. De sajnos még sincs, hiszen van egy útmutató, amelynek alapján rendkívüli mód on bekorlátozták az önkormányzatok lehetőségeit. Miről beszélek? Mit kell beszámítani ebbe az útmutatóba írt saját fedezetként? Lakott külterületekkel kapcsolatos feladatokat, súlyos foglalkoztatási gondokkal küzdő önkormányzatok kiadásait is ide kell besz ámítani, természetbeni, szociális és gyermekjóléti ellátásokat, a lakáshoz jutás fedezetét. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Egy önkormányzatnak minden beruházását le kell állítani, nem fejleszthet, és ezeket a költségeit, amit egyébként teljesen másra kellene fordítania - és semmilyen bértartalmat nem hordoz, semmilyen közalkalmazotti bértartalmat nem hordoz, gondoljunk csak a külterületi vagy a lakáshoz jutási feladatokra , be kell számítani, és ezt követően fordulhatnak a legrosszabb helyzetben lévő önkormán yzatok a bérhikis kasszához. Így is sikerül 181nek, de úgy gondoljuk, hogy ez a javaslat kinyitná ezt a zárt ajtót, ezt a zárt kaput, és sokkal több önkormányzat juthatna ide. Nemcsak magunkról beszélek, tisztelt hölgyeim és uraim: csak a mai napon 115 po lgármester tiltakozó levele jutott el hozzám, amelyek egyrészt tiltakoznak az eljárás ellen, amely törvényrontó, kétharmados önkormányzati törvényt ír át feles törvénnyel, másrészt pedig támogatják a törvényjavaslatunkat. Kérem a tisztelt kormánypárti képv iselőket, a falnál állunk, nincs tovább hátrálnunk ebben az ügyben, támogassák a törvényjavaslatot, és segítsünk az ország nehéz helyzetben lévő önkormányzatain. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz és az MDF soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A frakciók részéről kétperces felszólalásokra van lehetőség. Megadom a szót Gémesi György képviselő úrnak, MDFfrakció. DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nem először van előttünk olyan javaslat, amely az önkormányzatok helyzetét kívánja javíta ni. Nem új számunkra, polgármesterek, önkormányzati érdekszövetségek számára az a helyzet, amibe sodorta a jelenlegi költségvetés a kormányzat és a parlament döntése után az önkormányzatokat, azokat az önkormányzatokat, amelyektől teljesítményt várunk, ame lyeket szeretnénk megerősíteni, hogy az európai uniós csatlakozás során erős önkormányzati rendszer álljon szemben majd a verseny kihívásaival. Tisztelt Ház! Sajnos nincs olyan nap, amikor ne érkezne akár hozzám vagy polgármestertársaimhoz is olyan igény, kérés, ami jogos lenne, civil szervezetek részéről, sportegyesületek részéről, támogatni az önkormányzat, a település büdzséjéből. Sajnos ezek a kérések, amelyek az elmúlt időszakban mozgásteret, lehetőséget adtak a civil szféra megerősödésére is, a telepü lések számára ma már csak álom, ma már csak történelem. Nem akarom felsorolni azokat a - sajnos már leállított vagy megszűnt - terveket és vágyakat, amelyeket a települések nem tudtak az elmúlt időszakban pénz hiányában megvalósítani. Nem akarom azokat a k ötelezően, törvényben előírt feladatokat felsorolni, amelyekhez forrás szükséges, akár a környezetvédelem vagy netán az akadálymentesítés terén. Egész egyszerűen tragikus a helyzet, és ezt, gondolom, nem nagyon kell hangsúlyozni. Tisztelettel szeretném kér ni kormánypárti polgármestertársaimat, hogy szólaljon meg a lelkiismeretük, szólaljon meg belülről az, amit vállaltak a településen, a közösség megerősítése, a közösség fejlesztése, a települések működőképességének biztosítása és a fejlesztések; jusson