Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 18 (58. szám) - A családon belüli erőszak megelőzésére és hatékony kezelésére irányuló nemzeti stratégia kialakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. EÖRSI MÁTYÁS (SZDSZ), a napirendi pont előadója:
1380 már Magyarországon hatályban tanúvédelmi rendelkezések, ezek mé g nem elég hatékonyak ahhoz, hogy az érintett potenciális tanúk megtegyék a szükséges vallomásokat. Szeretném a tisztelt Országgyűlést tájékoztatni arról, hogy az eredeti koncepciónk értelmében szerettük volna a büntető törvénykönyvet is módosítani, mert ú gy ítéltük meg a civil szervezetekkel együtt, hogy a családon belüli erőszakra egy önálló büntető törvénykönyvi tényállás megfogalmazása szükséges és elengedhetetlen. Ugyanakkor fontos, hogy az Országgyűlés tudjon arról, hogy ebben egy szakmai vita volt az Igazságügyi Minisztériummal. Az Igazságügyi Minisztérium azt az álláspontot képviselte, hogy a jelenleg hatályos büntető törvénykönyvi szabályok - gondolok itt a könnyű testi sértés, a súlyos testi sértés, a különböző szexuális bűncselekmények vagy a szem élyi szabadság megsértése bűncselekményre - elegendőek ahhoz, hogy a hatóságok fellépjenek a családon belüli erőszakkal szemben. (14.10) Ők azt mondták, hogy ha ezeket a törvényeket a hatóságok és a bíróságok megfelelően alkalmaznák, akkor a Btk., a büntet ő törvénykönyv alkalmas lenne a probléma kezelésére. Én azt javaslom mindannyiunknak, kompromisszumként legalábbis fogadjuk el, hogy nézzük meg: ha ez a program hatályba lép, a szükséges egyéb jogszabályi rendelkezések megszületnek és megtörténik a végreha jtásuk, akkor vajon elegendőek leszneke a jelenleg hatályos büntető rendelkezések ahhoz, hogy a családon belüli erőszakkal szemben fel lehessen lépni. Ha kiderül, hogy igaza volt az Igazságügyi Minisztériumnak, akkor sikeresek leszünk. Ha kiderül, hogy ne m volt igaza az Igazságügyi Minisztériumnak, ha kiderül a jövőben, hogy szükséges a büntető törvénykönyv módosítása, hölgyeim és uraim, akkor térjünk vissza erre a kérdésre, és hozzuk meg ott is a megfelelő büntető törvénykönyvi szabályokat. Úgy ítélem meg , ez logikus kezelése egy ilyen szakmai vitának. Az országgyűlési határozati javaslatunk második része a kormányt célozza meg. Azt javasoljuk, hogy a kormányzat alakítsa ki azokat a protokollokat, ha tetszik: belső utasításokat, amelyek alapján a különböző állami szervek - gondolok itt a rendőrségre, gondolok a különböző szociális, családvédelmi intézményekre - tudják, hogy ha családon belüli erőszak esetével találkoznak, akkor először is ismerjék fel, hogy miről van szó; másrészt tudják, hogy mit kell tenn i. Ez azért fontos, tisztelt Országgyűlés, mert eddig azt tapasztalhattuk, hogy hiába szereznek ismeretet, információt a különböző hatóságok a családon belüli erőszak esetéről, vagy nem ismerik fel, vagy nem tesznek semmit, vagy keveset tesznek, mégpedig a bból kiindulva, hogy az általános felfogás szerint - ami szerintem helytelen, vissza szeretnék erre majd térni - a családon belüli erőszak magánügy, a család magánügye, amivel a szélesebb közvéleménynek, a falu, a város közönségének vagy pedig a hatóságokn ak nem kell foglalkozniuk. Tehát azt javasoljuk, hogy ez változzék meg, ehhez a szükséges protokollok készüljenek el. Azt is javasoljuk, hogy a menedékhálózatok, az áldozatvédelmi központok eddigi rendszere jelentősen szélesedjék annak érdekében, hogy ha v alahol valakit a családon belül erőszak ér, akkor tudja, hova mehet, hol kaphat menedéket az ilyen típusú agressziók elől. És végül persze javasoljuk azt is, hogy oldja meg az erőszak áldozatainak ingyenes jogi tanácsadását, mert azért tudjuk, hogy gyakran , bár nem kizárólag olyan áldozatok vannak, akik nem képesek önerőből a jogi védelmüket megszervezni, és fontos, hogy ilyenkor az állam melléjük álljuk, és az ilyen áldozatok is megkaphassák a kellő jogi védelmet. Javasoljuk, hogy az Országos Igazságszolgá ltatási Tanács a saját hatáskörén belül szervezze meg, hogy a bíróságok az ilyen ügyekben soron kívül járjanak el. Ez azért fontos, tisztelt Országgyűlés, mert ha egy ilyen ügy - amúgy is nagy nehezen - a bíróság elé kerül, a bíróság hat hónap elteltével t űzi ki a tárgyalást és évekkel később hoz ítéletet, akkor a családon belüli erőszak ügyeiben a bíróság nem tud hatékonyan fellépni, ezért fontos a soronkívüliség biztosítása. És