Országgyűlési napló - 2002. évi téli rendkívüli ülésszak
2002. december 18 (44. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Mandur László): - DR. VITÁNYI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
234 jövőben arra törekednek, hogy még a mostanitól is vékonyabb, tömörebb, inkább a helyzetet értékelő beszámolók készüljenek. Üdvözöljük ezt a törekvést. Tisztelt Országgyűlés! Az országgyűlési biztos és általános helyettese a bizottsági meghallgatásokon egyrészt tájékoztatót adtak a fentebb már említett és bekövetkezett változásokról, másrészt felvázolták azokat a feladatokat, amelyekre a jövőben nagyobb h angsúlyt kívánnak fektetni. A kezdeti időszakban - tájékoztatójuk szerint, de mint Szászfalvi képviselőtársam is mondta - különös figyelmet fordítottak a tisztség és hivatal átvétele során a folyamatosság fenntartására és megőrzésére. Nem kis feladat az om budsman hat év alatt kivívott társadalmi rangjának és elismertségének megőrzése, korábbi szerepfelfogásának a továbbvitele - hangzott el a tájékoztatón. Problémát okozott a 2400 darab ügyhátralék - ami az elmúlt év utolsó nyolc hónapjában halmozódott föl - feldolgozása és kezelése. Ennek kezelése sikeres volt, mivel a második félévben 1300 ügyhátralékot dolgoztak fel. Az ügyhátralék nem abból keletkezett, hogy a hivatal elfelejtett volna dolgozni, hanem egyik fontos oka volt, hogy Polt Pétert, a korábbi ált alános helyettest legfőbb ügyésszé választották, és több mint egy évig nem volt betöltve a posztja. Az ügyhátralék sikeres leküzdéséhez hozzájárult az a tény is - a hivatal dolgozóinak előbb említett erőfeszítése mellett , hogy 2001ben 738cal csökkent a beérkezett panaszok száma 2000hez viszonyítva. Ha ennek okait, mármint a panaszok csökkenésének okait keressük, akkor ezt több tényezőre vezethetjük vissza. Ilyen ok, hogy nem indítottak hivatalból eljárást csak kirívóan súlyos esetben; nem szerveztek me gyei átfogó vizsgálatokat. A megyei átfogó vizsgálatok korábbi tapasztalatai ugyanis azt mutatták, hogy ilyen esetekben az adott megyékben jelentősen megnőtt a panaszok száma. A panaszok csökkenésének irányába hatott, hogy a tavalyi évben kezdték meg a műk ödésüket a miniszteri biztosok közül a betegjogi és az oktatási biztosok. Véleményünk szerint a panaszok csökkenésének további oka, hogy az állampolgárok az elmúlt időszakban az ombudsmanok hatékony tevékenységének következtében megismerték munkájukat és e záltal azt is, hogy milyen ügyekben lehet csak az ombudsmanhoz fordulni, s így maguk az állampolgárok is elvégeztek egyfajta szelektálást; bár ez nem történt meg minden esetben. Elmondhatjuk, hogy csökkenőben van az ombudsman intézményének országos jogsegé lyszolgálati jellege. Bár úgy véljük, hogy további felvilágosító munkával a hivatal a panaszok csökkenésének vonatkozásában még további eredményt érhet el. Visszatérve a panaszok csökkenésének egyik okaként megjelölt miniszteri biztosok megjelenésére, mag unk is egyetértünk az ombudsman általános helyettesének azon kijelentésével, hogy nem szerencsés tendencia a kiegészítő biztosok számának szaporítása. A kiegészítő biztosok megjelenése a meglevő biztosok - számuk egyébként törvényben van rögzítve - tekinté lyét és befolyásolási lehetőségét fogja csökkenteni. Tisztelt Országgyűlés! Üdvözlendőnek tartjuk az új irányok és hangsúlyok kijelölését. Rendkívül fontos, hogy az utóvizsgálatok lefolytatására kívánnak a jövőben fokozottabb erőt koncentrálni. Minden munk a fontos részét képezi az utóellenőrzés, annak megvizsgálása, hogy az ajánlásokkal megszólított hatóságok, intézmények valóban eleget teszneke az ombudsman ajánlásának, elvárásainak. Véleményünk szerint is a hivatal tekintélyét és súlyát növeli, ha a megs zólított hatóságok érzik a folyamatos számonkérést és jelenlétet. Támogató munkamódszernek tartjuk az ország legkülönbözőbb területeiről több ügycsoportban tapasztalható azonos tárgyú panaszok együtt történő feldolgozását és kezelését átfogó vizsgálatok vé gzésével, az így született ajánlások eljuttatását azon hatóságokhoz, helyi önkormányzatokhoz, intézményekhez, amelyek nagy számban intéznek hasonló ügyeket, hogy tanuljanak belőle. Tisztelt Országgyűlés! Elkerülhetetlen néhány adat, tény ismertetése ahhoz, hogy teljes képet kapjunk az országgyűlési biztosnak és helyettesének a beszámolási időszakban végzett munkájáról. Azt már korábban említettem, és néhány okot fel is hoztam arra vonatkozóan, hogy 2001ben 738cal
