Országgyűlési napló - 2002. évi téli rendkívüli ülésszak
2002. december 17 (43. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
14 A régióformálás változásokat hoz az önkormányzatok, az államigazgatási szervek életében. Ez a változási folyamat, maga a mozgás jót hozhat, felpuhíthat megkövülni látszó intézményeket és magukba fordult ágazati alrendszereket. Ezért kérem és bátorítom magunkat, hogy ne féljünk e változásoktól. Tűzzük ki a célt, tartsuk azt szem előtt, és fogjunk bátran a részletek megvalósításába! 2006ig már eredmények érhetők el ezen az úton, azonban a legfontosabb, hogy 2003ban, az 1989 utáni 14. évben új lendületet kaphat politikai és közigazgatási életünk élő továbbfejlesztése. Ezzel a változással egy lépéssel az emberekhez kerülünk közelebb, hisz a központi hatalom számos jogosítványa a régióban teljesedhet ki, nem kevés f unkció pedig a kistérségi területfejlesztési tanácsok kompetenciáját teremti meg. A valamikori járásokhoz mérhető egységek létrehozása rövid időn belül gazdasági, társadalmi szervezőerőt jelent, számos közigazgatási hatáskört hoz közelebb a lakossághoz, és koncentrálja az ezen a szinten oly fontos szakemberkapacitást a forrásszerzés, az abszorpció, az esélynövelés szempontjából. A fejlesztés finanszírozásának decentralizációja következtében az erőforrásellátottság és a tényleges gazdasági mozgások szinkro nja megvalósulhat, és ez az okos településközi koordináció révén enyhíthet 3200 települési önkormányzat pazarló széttagoltságán, elővetítve értelmes fúziók képét is. A régióépítés, a kistérségek lábra kapása, önigazgatási képességünk erősödése a kormány és remélhetőleg a parlament pártokon átnyúló, széles körű támogatásával az elkövetkező évtized legfontosabb igazgatási változása lesz. Fontos, hogy ilyen nagy horderejű kérdésben mind többen úgy érezzék, őt is meghallgatták, az ő akarata is beépült a folyama tokba, így aztán a születő új valóban mindannyiunk örömére és szellemi gyermekeként születhet meg. Tisztelt Miniszter Asszony! Használjuk 2003 januárját, majd a következő hónapokat a párbeszéd kiszélesítésére, szövetségesek megnyerésére. Köszönöm a figyelm et. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, frakcióvezetőhelyettes úr. A kormány részéről megadom a szót Lamperth Mónika belügyminiszter asszonynak. Miniszter asszony! (Moraj a Fidesz soraiban. - Lengyel Zoltán: Ni cs ak, ki beszél!) Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy tisztelettel viseltessenek a miniszter asszony irányában. Öné a szó. (10.00) DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Frakcióvezetőhelyettes Úr! Kös zönöm a Fideszfrakcióban helyet foglaló képviselőtársaimnak, hogy a december 12én az ebben a témában tartott egyeztető megbeszélésen, a program bemutatásán részt vevő fideszes képviselők álláspontját most egy ilyen üdvözlő morajjal megerősítették. Tiszte lt Képviselőtársaim! A Medgyessykormány programjában hangsúlyosan szerepel, hogy végrehajtja a közigazgatás reform értékű átalakítását, amelyet három alapelv mentén fogunk megvalósítani. Az első alapelv a decentralizáció, amelyről a napirend előtti hozzás zólásában a frakcióvezetőhelyettes úr is nagyon szemléletesen beszélt, amikor elmondta, hogy ma a fejlesztési források 90 százalékát a központban osztják szét, és ezt semmi nem indokolja. Ennek a reform értékű átalakításnak tehát fontos lépése lesz a regi onális önkormányzatok kialakítása, ami azt jelenti, hogy a túlzottan erős központi hatalom decentralizálásra kerül, és a választott regionális önkormányzatok hoznak majd meg olyan fejlesztési döntéseket, amelyek ma még a központi közigazgatásban vannak. Me ggyőződésünk, hogy egy adott régió felzárkóztatásában, egy adott régió esélyeinek, növekedési esélyeinek megteremtésében ez egy nagyon fontos és jó lépés lesz. A másik elv, amelyet a reform értékű átalakítás során szem előtt tartunk, az integráció. Az 1990ben létrejött önkormányzati rendszer tapasztalatai már erősen azt mutatják, hogy az integrált feladatellátás olyan pluszt hozhat, főleg a kistelepülések életében, amelyet eddig még nem
