Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 2 (24. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
982 oldal egyetért , az igazán fontos kérdés az adóreform vagy az adórendszer kapcsán az, hogy mennyi pénz marad a zsebünkben. Erre a jelenlegi kormány, illetve a megszólaló kormánypárti képviselők állítása egyértelműen az, hogy több pénz marad. Nem véletlenül hangsúlyozták a kormánypárti képv iselők, hogy az átlagos teher csökken, s emlegették újból és újból, ismételten azokat a számokat, amelyek ezeket az átlagokat képesek egy kulcsszámban kifejezni. Jelenleg közel van átlagosan a 23 forinthoz az a teher, amit száz forint jövedelem alapján adó teherként viselünk. Terveink szerint jövőre ez fog csökkenni 19 forint 80 fillérre, 2004ben pedig 18 forint 20 fillérre. Ez az összesített adat az átlagos teher, aminek a szem előtt tartása szükségképpen kormányzati feladat. Amikor adócsomagot számol az e mber, akkor elsősorban azt mérlegeli, hogy makroszinten hogy alakulnak ezek a számok. Tállai András azt mondta, hogy mennyi marad a pénztárcában, az attól is függ, hogy többet kerese az ember, attól is, hogy csökkenneke az adókulcsok, de - teszem hozzá - harmadrészt attól is függ, hogy hogyan alakul az adókedvezmények rendszere, mert ez nagyon nagy mértékben befolyásolja, hogy mennyi marad a nettó. Tisztelt Képviselőtársaim! Amikor az SZDSZ nagyívű adóreformban, jelentős adókulcscsökkentésben gondolkodott , akkor ennek a másik oldalán szerepelt egy olyan koncepció, olyan terv, hogy az adókedvezményeket csökkentjük a rendszerben, kiiktatjuk a kedvezményeket, többek között azért, mert rendkívüli mértékben bonyolulttá teszik az adózást. A polgárok évről évre s zembesülnek azzal, hogy az adóív kitöltése átlagos képességeket feltételezve meghaladja a polgárok teljesítő képességét, vagy rákényszerülnek arra, hogy adótanácsadóhoz forduljanak, vagy óhatatlanul elvétenek a sokféle információ figyelembevétele során egykét adatot, és majd mehetnek be az APEHbe helyreigazítani a bevallásukat s a többi. Nagyon bonyolult a rendszer. Ez megint csak olyan követelés, amely a lakossági elvárásokat érzékelve a patkó mind a két oldalán találkozhat a képviselők szándékával, azza l, hogy érdemes lenne ezt a bonyolult adórendszert egyszerűsíteni, közérthetőbbé tenni. Ehhez képest ez az adótörvény, ez az adócsomag éppen hogy szaporítja a kedvezmények számát, illetve semmivel nem teszi egyszerűbbé, könnyebben kezelhetővé a rendszert. Egyetlen példát hadd olvassak fel, hogy megint csak ne rébuszokban beszéljek, hanem érthető legyen a dolog. Itt van például az a szakasz, amelyik a 7. számú mellékletre utalva az élet- és nyugdíjbiztosítással kapcsolatos adókedvezmény felől rendelkezik. Ez úgy hangzik, hogy "a) adóévben megfizetett díjának 20 százaléka", eddig még csak értenénk, "b) adóévben megfizetett díjából az előző évben megfizetett díjat meghaladó rész további 10 százaléka" s a többi. Azt gondolom, túl van bonyolítva, és nem véletlen volt az a követelés, amit az SZDSZ megfogalmazott, hogy legyen egyszerűbb. Be kell látnunk, hogy ez az elképzelés ebben az évben, ebben a csomagban részünkről nem sikerült. Ennek többek között az a magyarázata, hogy mi vagyunk a kisebbik kormányzó párt, ho gy amikor a polgárok döntöttek, szavaztak, akkor 5,5 százaléknyian támogatták azt az adóreformot, egészen pontosan bennünket, amely alapján ezt meg akartuk csinálni. Miért mondom mégis, hogy vállalható számunkra ez az adócsomag? Pont azért, mert a realitás okat tartjuk szem előtt. (17.40) Ebből a hatalmas anyagból egy másik blokk, amivel egy kicsit részletesebben szeretnék foglalkozni, az a tbjárulék fizetésének alakulása. Négy éven keresztül következetes követelés volt részünkről, hogy tartsunk ki a mellet t a nyugdíjreform mellett, amit az előző kormány 1997ben megalkotott. Ilyen nagy volumenű, a kasszára vonatkozó reformot nem lehet, nem szabad, súlyos hiba évenként babrálni, átalakítani. Ötven év távlatában készültek modellezések, matematikai modellek az zal kapcsolatban, hogy hogyan is legyen kalibrálva ez a bizonyos nyugdíjreform. Óriási hibának tartottuk, amikor ezt a reformot az előző kormány nem sokkal a hivatalba lépését követően meglékelte. Mindannyian emlékszünk rá, először csak befagyasztotta 6 sz ázalékon a magánnyugdíjpénztári tagdíjat, utána kinyitotta a mozgás, a visszalépés lehetőségét a közös
