Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 25 (22. szám) - Az Állami Számvevőszék 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - TÁLLAI ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
671 illetve bizottságai megtárgyalják, és arról döntést hoznak - természetes en értékelés után , hogy elfogadják a beszámoló jelentést, illetve ezt országgyűlési határozatban rögzítik is. Úgy vélem az elmúlt évek tapasztalata alapján, hogy az Országgyűlésnek ez az egyik olyan napirendi pontja, amelyről a legkevesebb vita folyik, é s úgy vélem, hogy ez a Magyar Országgyűlésnek és az Állami Számvevőszéknek igen komoly eredménye. Nem politikai csatározások színhelye az Állami Számvevőszék tevékenységének ellenőrzése, és nyilván ez alapvetően az Állami Számvevőszék munkájának köszönhető . Tisztelt Országgyűlés! Az ellenőrzési tevékenységre hivatott legfőbb országgyűlési intézmény az Állami Számvevőszék, amely a törvényben előírt feladatoknak tesz és tett eleget. Engedjék meg, hogy munkájuk jelentőségét néhány összefüggéssel világítsam meg . A tudomány, a gazdaság fejlődésével egy időben a társadalom elvárja a közszolgáltatások fejlesztését, de legalábbis a megmegújuló kihívásokra elvárja, hogy jó, korszerű válaszokat adjanak az állam és az önkormányzatok számára. A XXI. században már köztu dott, hogy kölcsönhatásban van a tudomány, a gazdasági élet és a közszféra hatékonysága. Ha a tudomány támogatását célzó pénzek nem találnak célba, ha a beruházásokat hivatali anarchia vagy az infrastruktúra lassú fejlődése akadályozza, akkor az országok t eljesítőképessége romlik. Ha a közvagyonnal és a közpénzekkel hatékonyan gazdálkodnak az arra hivatottak, ha átlátható, szabályos és törvényes a gazdálkodás, akkor a nemzet a legnagyobb teljesítményt nyújthatja, és a nemzetek közti versenyben megállja a he lyét. Ez a folyamat is körfolyamat számos kölcsönhatással, de ahogy a Számvevőszék megállapít és javaslatot tesz, ez egy visszahatás a folyamatra a fejlődés felgyorsulása érdekében. A szabályozástechnikában ezt szabályozó körnek, visszacsatolásnak nevezik, a hétköznapi életben ilyen például a termosztáttal szabályozott fűtés, amely kényelmes meleget ad a lakásoknak. A számvevőszéki ellenőrzés garantálja a törvényhozás céljainak elérését a gazdálkodás területén. Az Állami Számvevőszék jelentését tanulmányozv a egy érdekes jelenséget látunk, azt is látjuk, hogy a szükséges törvényi szabályozási beavatkozások átfutási ideje hosszabb, mint a Számvevőszék vizsgálati munkája, ciklusa, s ez okozza, hogy a nagyobb rendszerekre vonatkozó javaslatai ismétlődnek. Az int ézmény azonban a feladat ellátásának javítása, fejlesztése érdekében saját szervezetfejlesztését is szem előtt tartja és tartotta. Ezen túl nemzetközi tevékenysége tiszteletre méltó és garanciája annak, hogy a legkorszerűbb eljárásokat alkalmazva szakember ei a világ élvonalába tartozzanak. (10.50) Tisztelt Országgyűlés! Ahogy a bevezetőmben is elmondtam, és a mai napirendi pont kapcsán már több felszólaló említette, az Állami Számvevőszék precíz, pontos, alapos szakmai munkája ma már egyetlen képviselő, a k özvélemény számára sem lehet kérdéses. Közösen az lehet a célunk, hogyan tudunk továbblépni, hogyan tudjuk az Állami Számvevőszék munkáját segíteni, hogyan tudja az Állami Számvevőszék munkája segíteni az Országgyűlés munkáját. Csak az lehet a célunk, és e bben kell közösen együtt munkálkodnunk, hogy az Állami Számvevőszék megállapításainak hatékonyságát hogyan tudjuk még eredményesebbé tenni. Ahogy Kovács Árpád elnök úr elmondta, egy évben közel ezer javaslatot tesz elénk az Állami Számvevőszék a különböző jelentésekben, azonban láthatjuk, érezhetjük, hogy ezeknek a javaslatoknak a nagy része sajnos sem a kormányzat, sem az egyéb hivatali szervek munkájába nem olyan arányban épül be, ahogy az igazán kívánatos, hatékony és eredményes lenne. Én úgy vélem, e te kintetben szükséges előrelépnie az Országgyűlésnek. Előre kell lépnünk, hiszen számos kérdés beépül a kormányzati munkába, és az hasznosul, eredményt hoz, azonban azok nagyobb része - és ezért van az a soksok javaslat és megállapítás - mind a mai napig ne m került beépítésre a napi munkába. Nagyot lépett előre az Állami Számvevőszék e tekintetben, hiszen azon túl, hogy szabályszerűségi ellenőrzéseket végez, tehát megállapítja, hogy egy adott feladat végrehajtása