Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 24 (21. szám) - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
539 ELNÖ K (dr. Szájer József) : Köszönöm. Balsay István képviselő úr jelentkezett, a FideszMagyar Polgári Párt részéről. Megadom a szót. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Előterjesztő! Elöljáró ban szeretném elmondani, hogy a Fidesz területfejlesztési és részben a környezetvédelmi munkacsoportjával egyeztetve értetlenül állok az előterjesztés és annak indoklása előtt. Az előtt is értetlenül állok, hogy nincs jelen a környezetvédelmi miniszter és a Miniszterelnöki Hivatal területfejlesztésért felelős politikai államtitkára vagy minisztere. Hiszen ez nem az önkormányzatok belügye, nem a Belügyminisztérium belügye, ez kormányzati ügy, így a kormányzat álláspontját az államtitkár úr ismertethette, de a két parlamenti bizottság sem kapta meg, vagy nem kérte ki ezt az igen fontos előterjesztést. Ez számomra ahhoz hasonló, mintha egy diák vagy az egész osztálynak több mint kétharmada a feladatát láthatóan nem készíti el, és a tanár azt mondja, hogy jó, ak kor ezt a feladatot majd a következő alkalommal kell elkészíteni - és ez így megy nagyon sokáig. Sokkal többről van szó, mint hogy valaki bagatellizálja ezt a kérdést, és azt mondja, hogy ez egy technikai módosítás, hogy ez tulajdonképpen csak legalizálja azt a helyzetet, amely törvénysértő állapotot eredményezne. A terület, a településrendezés több tudományág területén mozgó összetett, tudatos cselekvés, az nem az önkormányzatok belügye, az sokkal több annál. Az az önkormányzatok alanyainak, a polgároknak az akaratkifejezése, hogy ők milyen településen szeretnének élni. Hogy ne legyek pontatlan, emlékeztetnék rá, hogy egy nagyon jó törvény, amelyet módosítunk, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény írja, hogy célja a települések terü letfelhasználásának, infrastruktúrahálózatának kialakítása, az építés helyi rendjének szabályozása, a környezet, természeti táj és épített értékeinek fejlesztése és védelme, továbbá országos, térségi, települési, jogos magánérdekek összhangjának megteremt ése, érdekek ütköztetése feloldásának biztosítása, erőforrások kíméletes hasznosításának elősegítése. Tisztelt Ház! Most, amikor évente, bár ebben bizonytalan vagyok, hogy négy év alatt 800 vagy 144 kilométer autópálya és gyorsforgalmi úthálózat épül, most , amikor erdők, rétek, ligetek, lápok tűnnek el újabb és újabb területek igénybevétele során, amikor jó szándékú polgármesterek országrészeket vagy fél országrészeket vágnak át az árvíztől való menekülésben, Magyarország rendezetlen állapotban van. Ezt aka rják néhányan legalizálni azzal, hogy határidőt módosítunk. Most, amikor az Európához való csatlakozás előtt az Európai Unió a helyi jogszabályok kapcsán - hiszen egy településrendezési terv is helyi jogszabály - elvárja tőlünk és joggal várja el, hogy mód osítsuk és az uniós jogharmonizációnak megfelelően minden rendeletet, az állatok tartásától kezdve az épített környezet védelméről szóló különböző jogszabályokig, az önkormányzatok által elkészítendő rendeletet módosítsunk és alakítsunk át, akkor teszünk e gy visszalépést, egy engedményt. Nem ezer, hanem négyszáz önkormányzatnak van a ma érvényes jogszabálynak megfelelően rendezett állapotú rendezési és térszerkezeti terve, összefoglalóan rendezési terve, olyan, amelyet felülvizsgált. Ma Magyarországon - elf ogadom - kevés az a forrás, amely az önkormányzatoknak ilyen tekintetben, kifejezetten erre a célra rendelkezésre áll. De az tisztán látható, hogy az önkormányzatok, különösen a városok, amelyek a főtereiket tizenhetedszer építik át, amelyek különböző spor ttámogatásokra - amit mint volt sportoló jelenleg is nagyon tiszteletek és támogatok - tudnak mobilizálni pénzeszközöket, erre egyre kevésbé, egyre kevesebbet fordítanak. Pedig alapjaiban meghatározza annak a településnek a szerkezetét, hogy hol legyen az iskola, a templom, az autópálya hol húzódjon, és hol vezessék el a szennyvizet, hol tisztítsák és hol legyen a kommunális hulladék felhasználásának, kezelésének a színtere. Érthetetlen számomra! Ezért úgy határoztunk, hogy egy módosító javaslatot terjesztü nk elő a tisztelt előterjesztőhöz, kapcsolódó módosító javaslatot. Ebben kezdeményezzük, hogy a városok, valamint például a Budapestagglomeráció, a kiemelt területek, térségek, mint például a Balaton és a Velenceitó - a
