Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 24 (21. szám) - A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 1997. évi LXVI. törvény, a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 1997. évi LXVII. törvény, valamint a Magyar Köztársaság ügyészségéről szóló 1972. évi V. törvény módosításáról szóló törvényjavasl... - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. ISÉPY TAMÁS (Fidesz):
529 A negyedik témakör már egy komolyabb, tartalmi változtatást is kíván eredményezni. Szeretném idézni a “Cselekedni, most és mindenkiért! A nemzeti közép demokratikus koalíciójának kormányprogramja, Magyarország 20022006” című kormá nyprogramnak az igazságszolgáltatási szervezetre vonatkozó egyik passzusát, mely szerint: “Az igazságszolgáltatás szakmai függetlenségének egyik alapvető biztosítéka a pénzügyi függetlenség. Meg kell szüntetni annak a lehetőségét, hogy a kormány a költségv etésen keresztül befolyásolhassa a bírói és ügyészi szervezetet. Az Országos Igazságszolgáltatási Tanács elnöke, illetve a legfőbb ügyész - az Országgyűlés által elfogadott középtávú finanszírozási terv alapján , az Alkotmánybírósághoz hasonlóan, önállóan terjessze elő költségvetési tervét az Országgyűléshez, és ehhez tegyen a kormány észrevételeket.” Ennek megfelelően kívánja az előttünk álló javaslat kialakítani a bírósági, illetve az ügyészségi költségvetés új rendszerét, mely szerint az Országos Igazsá gszolgáltatási Tanács, miután beszerezte a pénzügyminiszter véleményét, összeállítja a bírósági fejezet költségvetésére és a költségvetés végrehajtására vonatkozó javaslatot, és ezt a javaslatot a kormány köteles a költségvetési, illetve a zárszámadási tör vényjavaslat részeként előterjeszteni az Országgyűlésnek. Ugyanez a szabály vonatkozna az ügyészségi fejezet költségvetésére, illetve a zárszámadásra; itt a legfőbb ügyész köteles beszerezni a pénzügyminiszter véleményét, elkészíteni a javaslatot, és ezt a javaslatot aztán a kormány köteles beterjeszteni a költségvetési törvény, illetve a zárszámadási törvény részeként. Az alkotmány- és igazságügyi bizottság ülésén ez az egy része volt a törvényjavaslatnak, amelyről vita alakult ki. Az ellenzék részéről elh angzott, hogy ez nem ad igazi megoldást arra a problémára, amit egyébként az államtitkár úr expozéjában ismertetett, és amelyre az Európai Bizottság országjelentéseiben többször felhívta már a figyelmet. Ugyanis elmondták, hogy természetesen az Országgyűlé s tagjainak vagy akár a bizottságoknak joguk van ahhoz, hogy módosító indítványokat nyújtsanak be. Kormánypárti részről ezekre az érvekre az a válasz hangzott el - és ezt szeretném itt megismételni , hogy abszolút nem mindegy, milyen javaslat érkezik a ti sztelt Ház elé, és ezen milyen módon lehet változtatni. Sokkal nehezebb egy kormány által benyújtott javaslaton az igazságszolgáltatás, a bíróságok, az ügyészségek érdekében változtatni módosító indítványokkal, és egészen más a helyzet akkor, ha maguk a bí róságok, illetve az ügyészségek javaslata kerül be az Országgyűlés elé. Sokkal nehezebb akkor már akár képviselői indítvánnyal, mintegy támadva ezeket a független szervezeteket, az ő kárukra megváltoztatni az Országgyűlés és az ország nyilvánossága előtt e zeket a javaslatokat. Nagyon fontosnak tartjuk, hogy ez a módosítás is bekerüljön a törvényjavaslatba, és nagyon fontosnak tartjuk azt is, hogy most került a tisztelt Ház elé ez a törvényjavaslat, mert így még lehetőség van arra, hogy az Országgyűlés októb er 31e előtt elfogadja ezt a törvényt, és ennek megfelelően már a 2003. évi költségvetés olyan módon kerülhetne az Országgyűlés elé, hogy ezt a két, nagyon fontos fejezetet már nem a kormány készítené elő, hanem az Országos Igazságszolgáltatási Tanács, il letve a legfőbb ügyész úr javaslata kerülne a tisztelt Ház elé. Őszinte reményeink szerint ezeket az Országgyűlés változtatás nélkül el is fogadná. Valóban ez lenne a még hiányzó eleme a bírói függetlenség megteremtésének. Köszönöm szépen, elnök úr. Köszön öm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm a hozzászólást. A következő hozzászóló Isépy Tamás képviselő úr, FideszMagyar Polgári Párt. Megadom a szót. (15.10) DR. ISÉPY TAMÁS (Fidesz) : Tisztelt Országgyűlés! Egye sek szerint távolról sem ártalmas, ha a jogalkotásban időnként érvényesül a logika, netán esetenként még a következetesség is. Nem szeretném, ha bárki is szédelgő
